Không thể chậm trễ

Ít ngày trước, Hội đồng Thẩm định quy hoạch tỉnh đã tiếp tục thẩm định Quy hoạch tỉnh Hòa Bình thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Với 100% số phiếu tán thành, Quy hoạch tỉnh Hòa Bình đã chính thức được Hội đồng Thẩm định thông qua, với điều kiện có chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện.

Với việc thông qua Quy hoạch tỉnh Hòa Bình, tính đến nay, theo số liệu từ Bộ Kế hoạch và Đầu tư, đã có 65/111 quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh đã được thẩm định xong. Trong số này, có 19 quy hoạch đã được phê duyệt, 7 quy hoạch đã được trình Thủ tướng Chính phủ xem xét nhưng chưa được phê duyệt, 39 quy hoạch đã thẩm định xong và đang trong quá trình hoàn thiện (bao gồm cả Quy hoạch tỉnh Hòa Bình).

Như vậy, trên thực tế, số lượng quy hoạch chính thức được thông qua vẫn còn khá khiêm tốn. Vẫn có tới hơn 90 quy hoạch chưa được thông qua. Thậm chí, ngoài số lượng quy hoạch đã được thẩm định xong, còn 13 quy hoạch đang được thẩm định, 26 quy hoạch đang trong quá trình dự thảo và lấy ý kiến, 7 quy hoạch đang lựa chọn tổ chức tư vấn lập quy hoạch và 1 quy hoạch chưa thực hiện do không đủ điều kiện (Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng quặng phóng xạ).

Đây là một trong những lý do khiến trong các phiên thảo luận tại tổ và tại hội trường mới đây, các đại biểu Quốc hội đã có nhiều ý kiến về sự chậm trễ trong việc hoàn thành các quy hoạch.

“Hiện nay, các bộ, ngành, địa phương đang hết sức khẩn trương triển khai việc lập quy hoạch theo cách của mình. Tuy nhiên, tính đến thời điểm hiện tại thì còn nhiều quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch tỉnh chưa được phê duyệt, dẫn đến nhiều dự ánchậm triển khai đầu tưdo thiếu quy hoạch”, đại biểu Nguyễn Thị Kim Bé (tỉnh Kiên Giang) phát biểu.

Khi thẩm định báo cáo của Chính phủ, Ủy ban Kinh tếcủa Quốc hội cũng nhấn mạnh điều này. Thậm chí, ông Vũ Hồng Thanh, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội còn nói đó là “một điểm nghẽn chưa được tháo gỡ hiệu quả”.

“Tiến độ lập, phê duyệt quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030 rất chậm so với yêu cầu, vẫn còn 92/111 quy hoạch, trong đó có nhiều quy hoạch quan trọng như quy hoạch năng lượng, các quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh của nhiều địa phương… chưa hoàn thành việc lập, phê duyệt”, ông Vũ Hồng Thanh nói.

Với vai trò là cơ quan chịu trách nhiệm về vấn đề quy hoạch, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cũng đánh giá, tiến độ lập các quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 còn chậm so với yêu cầu.

Nguyên nhân được Bộ trưởng chỉ ra chủ yếu là do việc tổ chức lập các quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia là nhiệm vụ mới, khó khăn, phức tạp, với nhiều quy định mới cả về nội dung và phương pháp lập quy hoạch; tư duy trong việc lập, thực hiện quy hoạch và quản lý nhà nước chậm đổi mới theo yêu cầu của Luật Quy hoạch; chưa có sự phối hợp chặt chẽ và chia sẻ đầy đủ thông tin giữa các bộ, ngành, địa phương để đảm bảo sự đồng bộ, thống nhất của quy hoạch…

Chưa kể, việc chỉ đạo lập quy hoạch của một số bộ, ngành, địa phương chưa được quan tâm đúng mức, thiếu sát sao và quyết liệt; thời gian tham gia ý kiến hồ sơ quy hoạch và thời gian thẩm định, phê duyệt quy hoạch của cơ quan tương đối dài, ảnh hưởng tới tiến độ chung; chất lượng của hồ sơ quy hoạch còn hạn chế nên việc hoàn thiện hồ sơ quy hoạch sau khi thẩm định, phê duyệt là chậm…

Theo Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng, nhờ có Nghị quyết 61/2022/QH15 về giám sát chuyên đề của Quốc hội nên các vấn đề vướng mắc trong công tác quy hoạch cơ bản được giải quyết, đến nay không còn những ách tắc trong thể chế của công tác quy hoạch.

“Vấn đề bây giờ là tập trung vào để lập, thẩm định và phê duyệt. Chúng tôi sẽ phấn đấu thực hiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ là sẽ hoàn thành 5 quy hoạch vùng còn lại và lập, thẩm định, phê duyệt tất cả các quy hoạch của địa phương. Nhưng các địa phương cũng phải đẩy nhanh công tác lập và hoàn thiện quy hoạch theo quy định”, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nói.

Không để lỡ cơ hội phát triển

Khi chủ trì Hội nghị thẩm định Quy hoạch tỉnh Hòa Bình, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng, Chủ tịch Hội đồng Thẩm định quy hoạch cấp tỉnh đã một lần nữa khẳng định vai trò quan trọng của công tác quy hoạch. Theo Bộ trưởng, muốn phát triển, muốn phát huy tiềm năng, lợi thế, khắc phục rào cản thì phải dựa vào quy hoạch.