Quy chế quản lý và sử dụng Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển DN là cơ sở quan trọng để có nguồn lực cho quá trình tái cơ cấu tại các TĐ,ậptrungquảnlýnguồnthuđốivớiQuỹhỗtrợsắpxếpvàpháttriểket qua bong da quoc te TCT. Ảnh: S.T

Đây là cơ sở quan trọng để có nguồn lực cho quá trình tái cơ cấu tại các TĐ, TCT.

Theo ông Nguyễn Duy Long, Trưởng phòng Đổi mới sắp xếp và phát triển DN, Cục Tài chính DN (Bộ Tài chính), dự thảo Thông tư được soạn thảo theo xu hướng sẽ tập trung quản lý các nguồn thu. Đáng chú ý, Thông tư sẽ có hướng dẫn về việc quy trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong việc để xảy ra tình trạng chậm nộp các khoản thu về Quỹ.

Hội đồng thành viên, HĐQT, giám đốc/tổng giám đốc, kế toán trưởng, người đại diện vốn Nhà nước… tại DN, nếu để xảy ra tình trạng chậm nộp các khoản thu về Quỹ thì phải chịu trách nhiệm cá nhân. Cá nhân có liên quan đến việc chậm nộp sẽ được xác định là chưa hoàn thành nhiệm vụ và chịu trách nhiệm theo quy định tại quy chế giám sát, phân loại DN theo pháp luật hiện hành.

Cụ thể, ngoài nguồn thu như trước đây từ quá trình cổ phần hóa, từ các hình thức sắp xếp chuyển đổi khác như giao, bán, giải thể, phá sản, Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển DN dự kiến sẽ có nguồn thu từ khoản lãi tiền gửi của Quỹ mở tại các ngân hàng thương mại, các khoản phạt chậm nộp và khoản tiền người lao động dôi dư đã nhận trợ cấp từ Quỹ hoàn trả lại sau khi được tái tuyển dụng.

DN có trách nhiệm nộp đầy đủ kịp thời về Quỹ hỗ trợ sắp xếp tại DN đúng thời hạn theo quy định của pháp luật về chuyển đổi sở hữu. Việc xác định khoản tiền thu từ cổ phần hoá thực hiện theo các quy định của pháp luật về chuyển DN 100% vốn Nhà nước thành công ty cổ phần. Trường hợp chậm nộp trong vòng 3 tháng, DN phải chịu thêm tiền lãi tính theo lãi suất tiền vay ngắn hạn bình quân cho kỳ hạn 3 tháng của 4 Ngân hàng thương mại Nhà nước.

Các DN không chấp hành nộp đầy đủ, kịp thời các khoản tiền về Quỹ hỗ trợ sắp xếp tại DN thì Ban lãnh đạo DN được xác định là chưa hoàn thành nhiệm vụ và chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật hiện hành.

Về các khoản chi, dự thảo Thông tư quy định Quỹ được chi cho: Hỗ trợ DN thành viên, công ty con của các DN thành viên là TCT hoặc Công ty mẹ được các công ty TNHHMTV do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ đầu tư 100% vốn điều lệ hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty thực hiện sắp xếp, chuyển đổi sở hữu; giải quyết chính sách đối với lao động dôi dư và xử lý các vấn đề về tài chính theo quy định của pháp luật; Bổ sung vốn điều lệ cho các Công ty mẹ của TĐ, TCT, Công ty mẹ là DN 100% vốn sở hữu nhà nước theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở đề nghị của Bộ Tài chính theo quy định của pháp luật. Đồng thời được sử dụng Quỹ để điều chuyển về Quỹ hỗ trợ sắp xếp và phát triển DN ban hành kèm theo Quyết định 21/2012/QĐ-TTg theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Đối với chi bổ sung vốn điều lệ và điều chuyển Quỹ hỗ trợ sắp xếp tại DN của các TĐ, TCT, Công ty mẹ, dự thảo Thông tư quy định: Việc sử dụng nguồn Quỹ này để bổ sung vốn điều lệ cho các TĐ, TCT, Công ty mẹ chỉ được thực hiện sau khi đã đảm bảo nguồn kinh phí hỗ trợ các DN thành viên, công ty con thực hiện sắp xếp, chuyển đổi sở hữu giải quyết chính sách lao động dôi dư, thanh toán chi phí chuyển đổi và nợ bảo hiểm xã hội của người lao động và được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận. Ngoài ra, phải tuân thủ theo các nguyên tắc và trình tự, thủ tục quy định tại các văn bản hướng dẫn của Chính phủ và Bộ Tài chính.

Kết thúc năm tài chính, trong phạm vi 45 ngày, các Công ty mẹ của TĐ kinh tế, TCT Nhà nước, Công ty mẹ trong tổ hợp công ty mẹ - công ty con phải gửi báo cáo quyết toán Quỹ hỗ trợ sắp xếp tại DN về Bộ Tài chính. Báo cáo quyết toán phải phản ánh đầy đủ, trung thực số liệu về tình hình thu chi; tình hình công nợ phải thu, phải trả và những vấn đề còn tồn tại trong công tác quản lý Quỹ kèm theo xác nhận số dư tại DN của Ngân hàng thương mại. Trường hợp không báo cáo đầy đủ, kịp thời theo quy định, Ban lãnh đạo được xác định là chưa hoàn thành nhiệm vụ và chịu trách nhiệm theo quy định tại quy chế giám sát và phân loại DN hiện hành.

Minh Anh

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)