(CMO) Với mục tiêu công khai, minh bạch trong việc thu, nộp thuế, đồng thời giảm sự tiếp xúc giữa công chức thuế với người nộp thuế (NNT), tránh được tiêu cực nảy sinh, hơn 1 năm qua, công tác uỷ nhiệm thu thuế (UNTT) qua Bưu điện tỉnh đạt nhiều kết quả tích cực.

“Được triển khai thí điểm từ đầu tháng 7/2018, đến nay công tác UNTT cơ bản đảm bảo theo lộ trình và các bước thực hiện đúng theo tinh thần chỉ đạo của Tổng Cục thuế và UBND tỉnh Cà Mau. "Một bộ phận nhân viên uỷ nhiệm thu trực tiếp thu thuế nhiệt tình, có tinh thần trách nhiệm, giao tiếp ứng xử được NNT đồng tình. Tuy nhiên, kết quả vẫn chưa như mong đợi”, Trưởng phòng Quản lý hộ kinh doanh, Cục Thuế tỉnh Cà Mau Nguyễn Minh Vương chia sẻ.

Tín hiệu tích cực bước đầu

Bưu điện tỉnh mở rộng dịch vụ, tăng cường lực lượng xuống các địa bàn để công tác uỷ nhiệm thu thuế từng bước đạt hiệu quả.

Theo báo cáo thống kê ngành thuế, từ khi UNTT đến cuối năm 2018, toàn tỉnh thu được gần 36,5 tỷ đồng, chiếm 10,08% trên tổng số tiền thuế thu được (cá nhân kinh doanh nộp trực tiếp qua ngân hàng trên 18,5 tỷ đồng, nhân viên UNTT và công chức thuế cùng đi thu được trên 14 tỷ đồng, nhân viên UNTT tự đi thu gần 3,7 tỷ đồng). Riêng 9 tháng đầu năm nay, toàn tỉnh thu được gần 70 tỷ đồng, chiếm 55,32% tổng số tiền thuế thu được (cá nhân kinh doanh nộp trực tiếp qua ngân hàng trên 31 tỷ đồng, tổ chức được UNTT thu hơn 38 tỷ đồng).

Nhìn chung, mặc dù công tác UNTT có nhiều tiến triển, song vẫn còn rất nhiều nhọc nhằn trong quá trình thu. Trong đó, ngoài yếu tố nhân viên làm công tác UNTT qua bưu điện thay đổi thường xuyên, việc am hiểu chính sách, pháp luật về thuế cũng như quy trình quản lý thu vẫn chưa nắm bắt kịp thời. Đội ngũ này đến nay về khả năng tiếp cận hộ kinh doanh trên địa bàn cũng chưa thật sự hiệu quả, quản lý thu còn thụ động. Chẳng hạn như nhân viên được giao nhiệm vụ thu thuế ra biên lai thu còn sai sót về nội dung trên biên lai, không ghi đầy đủ các chỉ tiêu theo quy định, số tiền ra biên lai thu ít hơn số tiền nợ của các kỳ thuế phát sinh, thu thuế phát sinh mà không thu nợ...

 Ngoài ra, theo đánh giá của ngành thuế, nhân viên UNTT kiêm nhiệm nhiều việc, không tập trung cho công tác đôn đốc thu, cũng như nắm bắt kịp thời tình hình biến động của hộ kinh doanh, để ngành thuế đưa vào lập bộ quản lý thuế đúng quy định. Hơn nữa, chỉ một người UNTT nhưng phải đảm nhiệm công tác thu tại 2 xã, địa điểm kinh doanh của từng hộ lại cách xa nhau, dẫn đến công tác thu thuế không kịp thời để tồn đọng qua tháng sau, không thu hồi nợ thuế được. Từ đó, chỉ tiêu thu thuế không đạt theo chỉ đạo từng tháng, quý, để nợ thuế tăng cao. Cụ thể 1 năm thực hiện vừa qua, số thu nhân viên UNTT trực tiếp thu chiếm tỷ lệ thấp, 14,23% trên tổng số thu. Phần còn lại cán bộ thuế phải trực tiếp đi cùng mới thu được.

Vẫn còn nhiều nhọc nhằn

Một nguyên nhân khách quan phải kể đến chính là, thời gian qua ngành thuế đã vận động hộ kinh doanh ở những nơi có địa điểm giao dịch của ngân hàng và kho bạc nộp trực tiếp qua các địa điểm giao dịch, qua ngân hàng và tỷ lệ hộ nộp tiền thuế đạt trên 99%. Nhưng kể từ khi ký hợp đồng UNTT qua bưu điện thì nhân viên UNTT trực tiếp thu tiền thuế từ hộ kinh doanh làm cho hộ kinh doanh ỷ lại, chây ỳ trong việc nộp tiền thuế, ảnh hưởng đến công tác thu của đơn vị.

Ngoài ra, ứng dụng tin học liên thông giữa cơ quan thuế và bưu điện trong công tác quản lý thuế đối với hộ kinh doanh đến nay chưa hoàn chỉnh, dẫn đến truyền tự động dữ liệu nợ và thuế phát sinh sang đơn vị được UNTT không được. Đồng thời, vẫn chưa hoàn chỉnh phần mềm in biên lai thu tiền thuế, tiền phạt để sử dụng theo cam kết.

Về mặt chủ quan, theo đánh giá ngành thuế, nhìn chung tình hình nợ đọng thuế có tăng sau khi triển khai dịch vụ UNTT, hiệu quả đôn đốc thu nợ chưa cao, chưa phân loại nợ rõ ràng, thông báo nợ thuế đến người nộp thuế chưa được kịp thời. Mặt khác, nhân viên bưu điện chưa nắm rõ các khoản tiền nợ thuế nên việc giải thích còn gặp khó khăn trong quá trình thu.

Ngoài ra, một số địa bàn đi lại khó khăn, số thu thấp, mức tiền chi trả thù lao (%) trên số thu được theo lập bộ không đủ chi phí cho công tác thu, do đó, nhân viên UNTT ít hoạt động dẫn đến công tác thu ngân sách, nhất là thời điểm cuối quý chưa đạt hiệu quả.

Ông Vương đề nghị: Số thu thuế thu được của tổ chức UNTT bưu điện 9 tháng đầu năm đạt 55,32% nhưng nợ có chiều hướng tăng nếu cơ quan thuế không vào cuộc xử lý. Do đó, Cục Thuế tỉnh đề nghị bưu điện phải bố trí ít nhất 1 nhân viên làm công tác UNTT theo hướng chuyên trách quản lý thuế tại địa bàn có số thu lớn, số hộ kinh doanh đông (từ 150 hộ trở lên). Sử dụng công chức thuế nghỉ hưu làm chuyên trách tại địa bàn thu (bưu điện huyện, thành phố) để hướng dẫn nghiệp vụ, chính sách thuế cho nhân viên bưu điện được UNTT. Đồng thời, đối với những địa bàn thu có trụ sở ngân hàng (hay phòng giao dịch) đóng trên địa bàn, thì cá nhân kinh doanh phải đi nộp thuế trực tiếp qua ngân hàng, không thực hiện UNTT./.

 Hồng Nhung

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)