Công chức Chi cục Hải quan Bắc Ninh hướng dẫn doanh nghiệp làm thủ tục hải quan. Ảnh: Hữu Linh

Phó Cục trưởng Cục Hải quan Bắc Ninh Nguyễn Bắc Hải cho biết: Trong số 3 địa bàn do đơn vị phụ trách (gồm Bắc Ninh,ảiquanBắcNinhNhiềutháchthứcvềthungânsápau đấu với bastia Bắc Giang và Thái Nguyên), đến nay kết quả thu khả quan nhất là Chi cục Hải quan Thái Nguyên. Đến cuối tháng 6, Chi cục Hải quan Thái Nguyên thu được 619 tỷ đồng, đạt 85,5% chỉ tiêu. Trong cùng thời gian đó Chi cục Hải quan Bắc Giang mới thu được gần 260 tỷ đồng, đạt hơn 45,3% chỉ tiêu. Đặc biệt, địa bàn Bắc Ninh có kết quả thu khá thấp, đến cuối tháng 6, 2 chi cục quản lý địa bàn Bắc Ninh là Chi cục Hải quan Bắc Ninh và Chi cục Hải quan ICD Tiên Sơn mới thu được khoảng 1.780 tỷ đồng, đạt 37,02% chỉ tiêu. Trong khi đó, với chỉ tiêu 4.800 tỷ đồng, địa bàn Bắc Ninh chiếm đến 78% tổng chỉ tiêu thu toàn Cục. Do đó, số thu ở địa bàn này ảnh hưởng rất lớn đến kết quả thu chung của đơn vị.

Phân tích về kết quả thu và nguyên nhân giảm thu của đơn vị, ông Nguyễn Bắc Hải cho rằng: Trước tiên xét về cơ cấu thu, nguồn thu chủ yếu của Hải quan Bắc Ninh những năm trước đến từ nguồn thu thuế GTGT đối với hàng hóa NK là máy móc, thiết bị phục vụ các dự án đầu tư; thu thuế đối với nguyên, phụ liệu phục vụ sản xuất xuất khẩu và một số ít đến từ nguồn hàng hóa nhập kinh doanh… Tuy nhiên, từ đầu năm 2015 đến nay, hầu hết dự án tại địa bàn đã hoàn thành việc đầu tư, các KCN cũng cơ bản được lấp đầy nên không phát sinh nhiều việc nhập khẩu máy móc thiết bị như trước.

Đặc biệt, nhiều DN lớn trên địa bàn được chuyển loại hình thành DN chế xuất đã ảnh hưởng lớn đến số thu của Cục. Điển hình như việc chuyển đổi các Công ty TNHH Samsung SDI Việt Nam, Công ty TNHH Bujeon Việt Nam Electronics, Công ty TNHH in bao bì Yuto Việt Nam… Theo Cục Hải quan Bắc Ninh, hiện nay, đơn vị làm thủ tục cho khoảng 600 DN nhưng phần lớn trong số đó là DN chế xuất, gia công, sản xuất xuất khẩu nên hàng hóa các DN này không phải nộp thuế XNK, thuế GTGT (kim ngạch của đối tượng DN này chiếm khoảng 80% tổng giá trị kim ngạch XNK toàn Cục). Điều này lý giải vì sao số kim ngạch XNK qua địa bàn tăng nhưng số thu ngân sách Nhà nước lại giảm.

Liên quan đến kết quả thu khả quan ở địa bàn Thái Nguyên, lãnh đạo Cục cho biết: Nguồn thu chủ yếu ở Chi cục là từ nguồn phôi thép NK, than cốc phục vụ các nhà máy sản xuất thép trên địa bàn. Bên cạnh đó, theo chính sách bán hàng của Tập đoàn Samsung nên lượng điện thoại di động mà DN này được bán vào nội địa đã chuyển từ nhà máy ở Bắc Ninh lên nhà máy ở Thái Nguyên, giúp cho số thu của Chi cục tăng thêm khoảng 50 tỷ đồng/tháng (từ thu thuế GTGT). Tuy nhiên, số thu ở Chi cục Thái Nguyên trong tổng thu toàn Cục không lớn (chiếm khoảng 12%) nên không tác động nhiều vào kết quả thu của toàn đơn vị.

Lãnh đạo Cục Hải quan Bắc Ninh phân tích, với kết quả thu như trên và thực tế hoạt động XNK của hàng hóa có thuế qua địa bàn thời gian vừa qua, đơn vị dự báo nhiệm vụ thu ngân sách tại địa bàn Bắc Ninh nói riêng và toàn Cục nói chung từ nay đến cuối năm sẽ đối mặt với rất nhiều thách thức.

Trước thực trạng khó khăn về thu ngân sách như trên, lãnh đạo Cục sớm đưa ra nhiều giải pháp phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ chính trị quan trọng này. Từ nay đến cuối năm, đơn vị sẽ tập trung thực hiện tốt các giải pháp để tăng thu như: Tiếp tục tăng cường công tác tạo thuận lợi cho DN để nuôi dưỡng nguồn thu, trong đó chú trọng vào cải cách thủ tục hành chính, hỗ trợ DN thực hiện thủ tục hải quan, mở rộng việc thu thuế, lệ phí qua ngân hàng thương mại… Bên cạnh đó, đơn vị cũng chú trọng việc tuyên truyền phổ biến pháp luật để DN chấp hành việc nộp thuế đúng quy định, không để phát sinh nợ mới và đôn đốc, thu hồi các khoản nợ một cách hiệu quả.

Song song với các giải pháp tạo thuận lợi, Cục Hải quan Bắc Ninh cũng tập trung tăng cường công tác kiểm soát, chống buôn lậu và gian lận thương mại dựa trên cơ sở quản lý rủi ro thông qua công tác thu thập, phân tích, đánh giá thông tin để kịp thời phát hiện, ngăn chặn các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm. Qua đó góp phần chống thất thu cho ngân sách và tạo môi trường sản xuất, kinh doanh minh bạch, công bằng.

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)