Hàng hóa mua bán,ẽtạothuậnlợivềthủtụcchocưdânbiêngiớlich thi dau liver trao đổi của cư dân biên giới tại Cửa khẩu Quốc tế Lào Cai. Ảnh: Phan Thu.

Thông tư hướng dẫn thực hiện Quyết định số 52/2015/QĐ-TTg về quản lý hoạt động thương mại biên giới của thương nhân và cư dân biên giới.

Theo ban soạn thảo, dự thảo Thông tư được xây dựng theo hướng đảm bảo thủ tục hải quan, quản lý thuế đối với hàng hóa của thương nhân và cư dân biên giới mua bán trao đổi qua biên giới đúng quy định, phù hợp với thực tế tại cửa khẩu biên giới đất liền; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho cư dân biên giới được hưởng chính sách ưu đãi của Nhà nước.

Những quy định trong dự thảo Thông tư cũng hướng tới tạo thuận lợi cho các lực lượng chức năng tại cửa khẩu quản lý chặt chẽ chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

Theo dự thảo Thông tư, thủ tục hải quan và quản lý thuế đối với thương nhân mua bán hàng hóa qua biên giới thực hiện theo Thông từ 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính, đồng thời phải tuân thủ quy định về kiểm dịch, kiểm tra chất lượng, an toàn thực phẩm.

Hàng hóa mua bán trao đổi cư dân biên giới thực hiện khai báo trên tờ khai hàng NK cư dân biên giới và hàng XK cư dân biên giới. Nếu hàng hóa NK của cư dân biên giới trong định mức miễn thuế nhưng không sử dụng cho đời sống và sản xuất của mình được bán nhượng lại, và phải cung cấp tờ khai hàng cư dân biên giới cho thương nhân mua gom để cơ quan Hải quan làm thủ tục thu thuế.

Theo dự thảo Thông tư, hàng hóa do thương nhân mua gom chỉ được vận chuyển ra khỏi kho vực cửa khẩu, khu vực chợ vào nội địa khi đã hoàn thành thủ tục hải quan, nộp đầy đủ thuế và các nghĩa vụ khác theo quy định.

Quản lý hải quan đối với hàng cư dân biên giới sẽ được cơ quan Hải quan quản lý bằng phần mềm. Tổng cục Hải quan đang dự kiến hai phương án. Phương án 1, Tổng cục Hải quan xây dựng phần mềm quản lý đối với hàng hóa mua bán trao đổi của cư dân biên giới trên cơ sở mã vạch đã được lực lượng Biên phòng cấp trên sổ thông hành quản lý cư dân biên giới.

Phương án 2, Tổng cục Hải quan xây dựng phần mềm quản lý riêng đối với tờ khai cư dân biên giới, có mã vạch để kiểm tra tờ khai đã hoàn thành thủ tục hải quan khi thương nhân làm thủ tục NK hàng mua gom của cư dân biên giới.

(责任编辑：Nhà cái uy tín)