Công chức hải quan kiểm tra hàng hóa nhập khẩu. Ảnh minh họa. T.Bình.

Điểm 3 Điều 9, Nghị định 89/2006/NĐ-CP năm 2006 của Chính phủ về ghi nhãn hàng hóa quy định “hàng hoá nhập khẩu vào Việt Nam mà trên nhãn chưa thể hiện hoặc thể hiện chưa đủ những nội dung bắt buộc bằng tiếng Việt thì phải có nhãn phụ thể hiện những nội dung bắt buộc bằng tiếng Việt và giữ nguyên nhãn gốc của hàng hoá. Nội dung ghi bằng tiếng Việt phải tương ứng với nội dung ghi trên nhãn gốc”.

Điều 11, Nghị định 89 quy định, “nhãn hàng hoá bắt buộc phải thể hiện các nội dung sau: Tên hàng hoá; tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hoá; xuất xứ hàng hoá”.

Trong quá trình làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa cho DN (hàng hóa được DN khai báo có xuất xứ từ Malaysia), 1 đơn vị hải quan phát hiện trên hàng hóa và bao bì có nhãn nhưng không thể hiện xuất xứ hàng hóa- một trong những nội dung bắt buộc theo Nghị định 89.

Theo cơ quan Hải quan, việc trên bao bì, sản phẩm không thể hiện xuất xứ là vi phạm quy định của Nghị định 89 (như dẫn trên), nên tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính. Tuy nhiên, đại diện DN phản ứng gay gắt và không kí vào Biên bản do cơ quan Hải quan lập.

Đại diện DN cho rằng, các quy định về ghi nhãn hàng hóa chỉ quy định thời điểm xác định trách nhiệm (ghi nhãn) trước khi đưa hàng hóa ra lưu thông, chưa xác định tại thời điểm nhập khẩu nên DN không vi phạm.

Tuy nhiên, theo quan điểm của đơn vị hải quan trên, việc xác định xuất xứ hàng hóa (ở thời điểm nhập khẩu) là yêu cầu rất quan trọng trong công tác kiểm tra hàng hóa của cơ quan Hải quan, là cơ sở để áp dụng chính sách thuế (cùng một mặt hàng nhưng xuất xứ khác nhau sẽ phải áp dụng chính sách thuế khác nhau theo các hiệp định thương mại tự do song phương và đa phương mà Việt Nam đã kí kết, tham gia- PV).

Trong quá trình xử lí vụ việc này, cơ quan Hải quan có tham khảo thêm ý kiến từ Bộ Khoa học và Công nghệ- đơn vị chịu trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định 89. Tuy nhiên, theo cơ quan Hải quan, trong các văn bản pháp quy và hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ chưa phân định rõ thời điểm phát sinh trách nhiệm của tổ chức, cá nhân nhập khẩu hàng hóa đối với việc ghi nhãn gốc và các nội dung bắt buộc thể hiện trên nhãn gốc. Điều này đã phát sinh những cách hiểu khác nhau về quy định trong văn bản pháp quy, làm nảy sinh vướng mắc trong quá trình thực hiện với cả cơ quan Hải quan và DN.

T.Bình

(责任编辑：Nhà cái uy tín)