Hoàn thiện Luật quản lí thuế nhằm tạo thuận lợi hơn cho cả NNT và cơ quan thuế. Ảnh: Nguyễn Huế

Đó là những nội dung được đưa ra bàn thảo tại Hội thảo khoa học “Góp ý hoàn thiện pháp luật về quản lí thuế ở Việt Nam” do Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM và Tạp chí Nghiên cứu lập pháp Trường Đại học Kinh tế- Luật (Đại học Quốc gia TP.HCM) phối hợp tổ chức mới đây tại TP.HCM .

Tại hội thảo,ầnhoànthiệnhơnphápluậtvềquảnlíthuếtrực tiếp mu vs brighton các diễn giả đã tập trung thảo luận về các nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Quản lí thuế. Bên cạnh những vấn đề về lý luận, nhiều vấn đề nổi cộm trong thực tiễn quản lí thuế cũng được đề cập. Trong đó các đại biểu đặc biệt nhấn mạnh đến các vấn đề về đạo đức công vụ, cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lí thuế.

Theo tiến sĩ Nguyễn Thị Thủy, Trường Đại học Kinh tế- Luật (Đại học Quốc gia TP.HCM), Luật Quản lí thuế sửa đổi bổ sung thêm các quy định về xóa nợ thuế, cấn trừ thuế, hoàn thuế, ấn định thuế. Cụ thể như các quy định về xóa nợ thuế trong dự thảo chưa bao quát hết mọi trường hợp. Đặc biệt, cần nghiên cứu cơ chế xóa nợ giữa công ty hợp danh và DN tư nhân cho phù hợp với tinh thần của Luật Phá sản và Luật Doanh nghiệp.

Tiến sĩ Nguyễn Ngọc Huy, Trường Đại học Kinh tế -Luật (Đại học Quốc gia TP.HCM) cho rằng, trong hơn 4 năm thực hiện Luật Quản lí thuế, hoạt động tuyên truyền của cơ quan Thuế còn khá mờ nhạt, đó cũng là nguyên nhân dẫn đến tình trạng nhiều người nộp thuế (NNT) vô tình vi phạm pháp luật về thuế do không được cập nhật đầy đủ về các chính sách thuế.

Cũng theo ông Huy, về cơ bản, các quy định của Luật là phù hợp, tuy nhiên các thông tư, nghị định còn chưa làm tốt vai trò hướng dẫn luật. Đơn cử như trường hợp của Luật Thuế Bảo vệ môi trường. Theo quy định của Luật, sản phẩm túi ni- lông thuộc diện chịu thuế là loại túi, bao bì được làm từ màng nhựa đơn polyetylen tên kĩ thuật là túi nhựa xốp.

Tuy nhiên trong thông tư hướng dẫn Luật thì túi ni- lông thuộc diện chịu thuế liên quan đến tất cả các ngành bao bì nhựa, ngay cả đối với các ngành chỉ sử dụng để đóng gói sản phẩm XK và các sản phẩm bao bì đựng sản phẩm NK để tái XK. Do vậy, tuy mới chỉ có hiệu lực được 4 tháng nhưng đã gây bức xúc cho các DN ở nhiều lĩnh vực kể cả sản xuất và tiêu dùng.

Đại diện cho cơ quan quản lí Thuế, ông Nguyễn Trọng Hùng, Phó Cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM khẳng định, những mặt tích cực của Luật Quản lí thuế trong thời gian qua là rất đáng ghi nhận. Trước khi có Luật Quản lí thuế ra đời, năm 2007, số nợ thuế tại Cục Hải quan TP.HCM lên tới 2.000 tỉ đồng trong đó có 800 tỉ đồng nợ thuế chuyên thu và 1200 tỉ đồng nợ thuế tạm thu. Đặc biệt nhiều DN nợ tiền thuế đến 10-20 năm không trả.

Với sự ra đời của Luật Quản lí thuế, trách nhiệm của cơ quan Thuế và NNT được phân định rạch ròi, cơ chế giải quyết tranh chấp, khiếu nại, khiếu kiện cũng được quy định cụ thể. Tuy nhiên, trong thời gian qua, việc áp dụng Luật Quản lí thuế vào thực tiễn đã nảy sinh một số bất cập cần tiếp tục hoàn thiện mang lại hiệu quả tốt nhất cho cả cơ quan Thuế và NNT.

Một nội dung mới được bổ sung trong Luật Quản lí thuế thu hút được nhiều sự quan tâm tại hội thảo là các quy định về cơ chế thỏa thuận trước phương pháp xác định giá (APA) theo nguyên tắc giá thị trường giữa cơ quan Thuế và DN . Đây được coi là một phương pháp hiệu quả nhằm chống gian lận trong chuyển giá. Trong nhiều năm trở lại đây, tình trạng chuyển giá phổ biến của các DN FDI đã trở thành vấn đề nóng trong hoạt động quản lí thuế. Đây cũng được coi là lỗ hổng lớn nhất trong Luật Quản lí thuế hiện hành…

Tuy nhiên theo ông Nitin Jain, đại diện công ty Tư vấn National TP Leader, để có thể áp dụng APA một cách hiệu quả, Việt Nam cần đầu tư sâu hơn nữa đối với việc soạn thảo chính sách pháp lí. Bên cạnh đó ở mỗi cơ quan thuế địa phương cũng cần có một bộ phận chuyên trách về chuyển giá. Ngoài ra cũng cần bổ sung thêm các quy định về lựa chọn đối tượng để thanh tra chuyển giá, xử lí vi phạm về chuyển giá…/.

Nguyễn Huế

(责任编辑：Thể thao)