Công chức Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài giám sát hoạt động XNK,ôngtinsớmvềhànhkháchđảmbảoanninhantoàtỷ số bóng đá argentina XNC qua hệ thống camera. Ảnh: N.Linh.

Đây là nội dung đang được Bộ Tài chính đề xuất tại dự thảo Thông tư liên tịch giữa Bộ Tài chính và Bộ Giao thông vận tải về hướng dẫn việc cung cấp thông tin, đảm bảo hạ tầng; phối hợp kiểm tra, giám sát hàng hóa XK, NK, phương tiện vận tải XC, NK, quá cảnh, hành lý của hành khách XC, NK tại cửa khẩu cảng biển, cảng thủy nội địa, cửa khẩu ga đường sắt liên vận quốc tế, cảng hàng không dân dụng quốc tế.

Tuy nhiên, cho ý kiến về nội dung trên, theo Bộ Giao thông vận tải cần cân nhắc việc quy định các đối tượng có nghĩa vụ phải cung cấp các thông tin của hành khách trên các chuyến bay quốc tế, cũng như các thông tin phải cung cấp cho cơ quan Hải quan và cảng vụ hàng không, nhằm đảm bảo phù hợp theo quy định của Nghị định số 27/2011/NĐ-CP về cung cấp, khai thác, xử lý, sử dụng thông tin về hành khách trước khi nhập cảnh Việt Nam qua đường hàng không.

Bảo vệ quan điểm của mình, Bộ Tài chính cho rằng, hiện nay, Hải quan là cơ quan tiếp nhận các thông tin khai báo về hành khách trước chuyến bay. Việc này được quy định tại Luật Hải quan năm 2014 và Nghị định 08/2015/NĐ-CP.

Bên cạnh đó, theo khuyến nghị của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) việc sử dụng thông tin khai báo về hành khách trước chuyến bay rất quan trọng, đảm bảo việc thuận lợi lưu thông hành khách, hàng hóa toàn cầu đồng thời kiểm soát an ninh, an toàn cho các quốc gia.

Tại các quốc gia như: Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Indonesia… việc phân tích thông tin để đánh gia rủi ro hành khách hàng không là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục của cơ quan Hải quan. Trong đó, thông tin trên hệ thống đặt chỗ của các hãng hàng không (thông tin PNR) bao gồm 19 chỉ tiêu thông tin chi tiết liên quan đến toàn bộ hành trình của hành khách, hải quan các nước trên đều được cung cấp để phân tích. Trong khi đó, thông tin khai báo về hành khách trước chuyến bay (thông tin API) theo Nghị định 27/2011/NĐ-CP chỉ có 6 thông tin cơ bản về hành khách.

Bộ Tài chính cho rằng, các chỉ tiêu thông tin API và PNR rất quan trọng giúp cơ quan Hải quan có được thông tin trước về hành khách xuất cảnh, nhập cảnh sớm nhất (ngay khi hành khách đặt vé) nhờ đó có thể chủ động trong hoạt động nghiệp vụ.

Cơ quan Hải quan sẽ xác định được hành khách đi theo nhóm hay đi riêng lẻ; lộ trình di chuyển của hành khách, các điểm quá cảnh, từ đó tạo thuận lợi cho hành khách cũng như xác định được các dấu hiệu bất minh.

Những thông tin trên cũng dễ dàng hơn cho cơ quan Hải quan và các hãng hàng không trong việc phối hợp để đảm bảo an ninh quốc gia cũng như an toàn bay.

Theo Bộ Tài chính, việc thông tin cung cấp đầy đủ (19 chỉ tiêu) thì việc đánh giá rủi ro càng chính xác giúp nâng cao công tác quản lý đường hàng không.

Do vậy, Bộ Tài chính đề xuất việc cung cấp thông tin về hành khách thực hiện theo khuyến nghị của WCO và tổ chức hàng không dân dụng quốc tế.

Được biết, lãnh đạo Bộ Tài chính và lãnh đạo Bộ Giao thông vận tải sẽ có buổi làm việc để thống nhất các nội dung tại dự thảo Thông tư trên.

(责任编辑：Cúp C1)