Quang cảnh buổi đối thoại.

Phát biểu tại buổi đối thoại,ộTàichínhđốithoạivớiDNvềquyếtđịnháptrầngiásữtỷ lệ cá cược 88 ông Jean Jacques Bouflet đánh giá cao sự cởi mở thông qua việc đối thoại chính sách với DN. Những cuộc tham vấn, đối thoại sẽ là cơ hội để các bên liên quan hiểu và cùng nhau đưa ra những giải pháp phù hợp với thực tế và hiệu quả thực thi cao trong tương lai.

Tại cuộc đối thoại, ông Nguyễn Anh Tuấn- Cục trưởng Cục Quản lý giá, chủ trì đoàn Bộ Tài chính cùng đại diện Thanh tra Bộ Tài chính, Vụ Hợp tác quốc tế, Vụ Pháp chế đã giải đáp thấu đáo các vấn đề phía Đoàn DN nêu ra.

Cụ thể, giải đáp về cơ sở tính giá tối đa cụ thể cho 25 sản phẩm sữa quy định trong Quyết định 1079/QĐ-BTC về áp dụng biện pháp bình ổn giá đối với sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi, ông Tuấn đưa ra 3 căn cứ.

Trước hết là kết quả thanh tra 5 DN sản xuất, NK kinh doanh sữa năm 2013 và 2 tháng đầu năm 2014 được thực hiện trong tháng 3 và 4-2014. Kết quả này cho thấy, nhiều chi phí bất hợp lý có thể tiết kiệm được (hoa hồng, khuyến mại,...) và có nhiều khoản chi phí có thể điều chỉnh, tiết giảm để giảm giá thành phẩm của sản phẩm sữa; lợi nhuận cao hơn so với mức bình quân chung.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính còn căn cứ vào việc so sánh với giá sữa của một số nước trong khu vực Đông Nam Á và đặc biệt là căn cứ vào diễn biến, biến động giá của các mặt hàng sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi trong thời gian gần đây.

Qua công tác theo dõi giá sữa nguyên liệu trên thị trường thế giới và mức giá sản phẩm sữa tại thị trường Việt Nam cho thấy mặc dù giá sữa nguyên liệu chính tăng, giảm song giá sản phẩm sữa tại thị trường Việt Nam không điều chỉnh giảm trong những năm vừa qua. Trong khi đó, tại một số nước trong khu vực (Indonesia, Malaysia) giá sữa khá ổn định và nhằm kích cầu các nhà phân phối thực hiện giảm giá 10-20%.

Việc áp giá trần sẽ được tạm dừng khi thị trường lành mạnh; tăng giá đầu vào của giá thành sản phẩm sửa hợp lý, minh bạch; đáp ứng được yêu cầu quản lý giá. Ảnh: H.V

Giải thích thêm về mức chi phí hợp lý trong tính giá thành phẩm, ông Tuấn cho hay, theo Điều 12 Thông tư số 25/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định phương pháp tính giá chung đối với hàng hóa dịch vụ có nêu: "Các khoản chi không được tính vào chi phí hợp lý, hợp lệ để xác định giá thành sản phẩm thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành về các khoản chi không được trừ khi xách định thu nhập chịu thuế để tính thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) và các khoản chi không được tính vào chi phí sản xuất và giá thành sản phẩm theo quy định của các văn bản pháp luật có liên quan".

Thực hiện quy định này, Bộ Tài chính đã rà soát và loại các chi phí không hợp lý khi tính toán mức giá tối đa. Các khoản chi phí không hợp lý là phần chi vượt (10% năm 2013, 15% năm 2014) tổng chi phí được trừ.

Thực tế qua thanh tra cho thấy, phần chi vượt khi xác định thuế TNDN nói trên là một trong những yếu tố tác động làm tăng giá bán của sản phẩm sữa.

Quan điểm của Chính phủ Việt Nam nói chung và Bộ Tài chính nói riêng là không can thiệp vào quá trình định giá cũng như không hạn chế hiệu quả kinh doanh của các DN. Trên thực tế, DN kinh doanh càng tốt thì xã hội càng có lợi; DN có lợi nhuận cao, người tiêu dùng hài lòng thì Nhà nước sẽ không phải can thiệp. Tuy vậy, khi thị trường có khiếm khuyết thì Nhà nước phải có sự can thiệp. Với mức lợi nhuận quá cao, ảnh hưởng đến giá thành sản phẩm, người tiêu dùng (ở đây là trẻ em dưới 6 tuổi) không thể tiếp cận được với nguồn hàng là một sự bất thường cần phải điều chỉnh. Điều này không phải chưa từng xảy ra trên thế giới. Sau khi tính toán, cân nhắc kỹ lưỡng, Bộ Tài chính cho rằng việc ban hành và triển khai Quyết định áp trần giá sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi là biện pháp không thể khác trong bối cảnh hiện nay.

Bà Nguyễn Thị Bích- Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Bộ Tài chính.

Ông Tuấn cũng khẳng định, khi thị trường trở lại lành mạnh, hài hòa lợi ích DN và người tiêu dùng, mức giá được xác định công khai, minh bạch và đặc biệt giải tỏa được dư luận hiện nay là có sự chuyển giá, mức giá nhập khẩu của các sản phẩm sữa luôn đứng ở mức cao và luôn điều chỉnh tăng đã đẩy giá bán trong nước tăng theo.

Bộ Tài chính không mong muốn duy trì việc áp giá tối đa kéo dài, biện pháp này sẽ được tạm dừng khi đạt mục tiêu: yếu tố thị trường lành mạnh; yếu tố tăng giá đầu vào của giá thành sản phẩm sửa hợp lý, minh bạch; đáp ứng được yêu cầu quản lý giá.

Để thực hiện những yêu cầu này, Bộ Tài chính đề nghị cung cấp những tờ khai Hải quan và mức giá bán của các sản phẩm sữa tại các nước trong khu vực (Indonesia, Thái Lan, Malaysia...). Bằng việc hợp tác cung cấp những tài liệu này, phía cơ quan quản lý sẽ có cơ sở giải đáp cho thông tin báo chí, người tiêu dùng, qua đó sẽ "minh oan" cho các DN về vấn đề chuyển giá của các DN.

Thực hiện chủ trương của Chính phủ về quản lý giá nói chung và bình ổn giá nói riêng, Bộ Tài chính luôn sẵn sàng và hoan nghênh những cuộc tham vấn và đối thoại giữa các bên để chủ trương chính sách của Nhà nước được thực hiện có hiệu quả, hài hòa lợi ích hợp pháp của DN, người tiêu dùng và của Nhà nước theo đúng tinh thần quản lý giá quy định tại Luật Giá.

Kết thúc buổi đối thoại, phía Đoàn doanh nghiệp bày tỏ hi vọng, trong 12 tháng áp dụng giá trần đối với sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi, Bộ Tài chính và DN sẽ tiếp tục có những phiên tham vấn tương tự để đánh giá diễn biến thị trường để có những điều chỉnh hợp lý trong tương lai.

(责任编辑：Cúp C1)