Phòng thí nghiệm đạt chuẩn Vilas tại Cục Kiểm định Hải quan. Ảnh: Lâm Vũ.

Sau những “đau đầu” về KTCN không chỉ của DN mà của cả cơ quan Hải quan,ừngbướckhẳngđịnhvaitròkiểmđịnhhảket qua sagan tosu thì động thái tích cực để “kê đơn, trị bệnh”, đã được Thủ tướng Chính phủ giải quyết bằng Quyết định 2026/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động KTCN đối với hàng hóa XNK. Không dừng lại ở Quyết định 2026, từ năm 2014 đến nay, Chính phủ đều ban hành Nghị quyết 19/NQ-CP để cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, trong đó nội dung tháo gỡ khó khăn cho DN được nêu khá nổi bật.

Nhằm triển khai sâu rộng hơn tinh thần này của Chính phủ, Cục Kiểm định Hải quan (được nâng cấp từ Trung tâm Phân tích phân loại hàng hóa XNK) chính thức đi vào hoạt động đến nay đã tròn 10 tháng (từ 1/8/2016) theo cơ cấu của bộ máy mới, bổ sung thêm chức năng thực hiện kiểm tra về tiêu chuẩn, chất lượng, kiểm dịch, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm đối với hàng hóa XNK. Tuy nhiên, để thực hiện tốt nhiệm vụ, đòi hỏi cần phải đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị, nhân lực và đào tạo nhằm đáp ứng được yêu cầu thực hiện chức năng này.

Để thúc đẩy và đưa công tác kiểm định đi vào thực chất theo đúng yêu cầu và lộ trình đặt ra, ngày 26/4, Tổng cục Hải quan khai trương và đưa vào hoạt động Chi cục Kiểm định Hải quan 1, tại Hà Nội để triển khai thí điểm phân tích, kiểm định đối với một số mặt hàng liên quan đến chất lượng, kiểm dịch, tiêu chuẩn, vệ sinh an toàn thực phẩm. Và sau gần 2 tháng đi vào hoạt động, kết quả bước đầu của giai đoạn thí điểm đã mang lại kết quả khả quan.

Thống kê cho thấy, đến nay, Chi cục Kiểm định Hải quan 1 đã tiếp nhận gần khoảng 80 mẫu yêu cầu phân tích, kiểm định với chủng loại đa dạng bao gồm hóa chất, vải không dệt, sắt thép, hạt nhựa, than,… Ông Phan Đình Nguyên, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm định Hải quan 1 cho biết, các mẫu yêu cầu này chủ yếu từ các Chi cục Hải quan Gia Thụy, Chi cục Hải quan ga đường sắt quốc tế Yên Viên, Chi cục Quản lý hàng Đầu tư - Gia công, Chi cục Hải quan sân bay Quốc tế Nội Bài, Chi cục Hải quan Bắc Hà Nội, Chi cục Hải quan Hà Tây…. và đã có hơn 50% số mẫu tiếp nhận có thông báo kết quả phân tích, kiểm định.

Trong đó, một số mẫu hàng sau khi có kết quả cần gửi đi giám định tại các đơn vị chuyên ngành như mẫu vải không dệt, than, do đó thời gian thông báo kết quả cuối cùng còn phụ thuộc, các mẫu này 100% đã được thông báo chậm trả lời cho các chi cục hải quan yêu cầu biết, ông Phan Đình Nguyên cho biết thêm.

Theo ông Nguyễn Ngọc Huân, Cục trưởng Cục Kiểm định Hải quan, đơn vị đang từng bước củng cố và mở rộng áp dụng các tiêu chí của Hệ thống quy trình quản lý chất lượng ISO/IEC 17025 (các phòng thí nghiệm đạt chuẩn Vilas), để đảm bảo kết quả phân tích, kiểm tra và xác định chính xác, có độ tin cậy cao, tiến tới mục tiêu thực hiện các thỏa thuận công nhận lẫn nhau trên phạm vi quốc tế trong tương lai. Theo đó, trong năm 2017, đơn vị phấn đấu xây dựng phòng thí nghiệm đạt chuẩn Vilas của Chi cục Kiểm định Hải quan 2 (Hải Phòng); đồng thời, rà soát, sửa đổi, thay thế Quy chế phân tích để phân loại, phân tích kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa XNK.

Cũng theo ông Nguyễn Ngọc Huân, kết quả bước đầu trong giai đoạn thí điểm mà Chi cục Kiểm định Hải quan 1 mang lại là những tín hiệu vui, tiền đề để đẩy nhanh việc thành lập các chi cục và là bước đệm để Cục Kiểm định Hải quan hoàn thành nhiệm vụ được giao. Ông Nguyễn Ngọc Huân nhấn mạnh, dự kiến cuối tháng 6 này, Tổng cục Hải quan, Cục Kiểm định Hải quan tiếp tục khai trương và đưa vào hoạt động Chi cục Kiểm định Hải quan 5 tại Móng Cái, Quảng Ninh

Tuy nhiên, xác định nhiệm vụ kiểm định hải quan là “cánh tay nối dài của công tác kiểm hóa”, kiểm định lại hàng hóa XNK đã hoặc chuẩn bị được thông quan có điều kiện hoặc hàng hóa có nghi ngờ gian lận các điều kiện thông quan, trong giai đoạn 2017-2020, để có cơ sở pháp lý thực hiện và hoàn thành nhiệm vụ này, Cục Kiểm định Hải quan phải được công nhận là tổ chức giám định chuyên ngành của các bộ quản lý chuyên ngành. Do đó, theo đại diện Cục Kiểm định Hải quan, đơn vị sẽ thực hiện các quy định của văn bản quy phạm pháp luật về hải quan, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, tham mưu để Tổng cục Hải quan đề xuất sửa đổi nghị định, thông tư, thậm chí quy định tại luật chuyên ngành đảm bảo cơ quan Hải quan và các đơn vị cơ quan của các bộ, ngành khác phối hợp hiệu quả và tạo điều kiện tối đa cho DN cũng như kiểm soát chặt hoạt động XNK các mặt hàng kém chất lượng, không đảm bảo quy định về an toàn thực phẩm qua biên giới. Có cơ chế thẩm định riêng để công nhận phòng thí nghiệm hải quan đạt năng lực tổ chức giám định chuyên ngành, ông Nguyễn Ngọc Huân nhấn mạnh.

(责任编辑：Nhà cái uy tín)