(CMO) Tiếp cận đất đai là 1 trong 10 chỉ số thành phần đánh giá Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), thể hiện việc tiếp cận đất đai có dễ hay không và tính ổn định trong quá trình sử dụng đất. Đây là chỉ số quan trọng trong việc đánh giá khả năng thu hút đầu tư. Theo kết quả công bố của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, chỉ số tiếp cận đất đai năm 2017 của Cà Mau đạt 6,19 điểm, xếp hạng 39/63 tỉnh, giảm 22 hạng so với năm 2016.

Trưởng Ban Pháp chế Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Đậu Anh Tuấn cho biết: "Trong điều tra PCI, khi được hỏi về việc thực hiện TTHC liên quan lĩnh vực đất đai, nếu chia theo quy mô có thể thấy rằng, 100% doanh nghiệp lớn ở Cà Mau gặp khó khăn, doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ cũng trên 90% gặp khó".

Nhận diện khó khăn

Trong chỉ số thành phần tiếp cận đất đai có 11 chỉ tiêu được đưa ra thì Cà Mau có đến 6 chỉ tiêu đạt chỉ số chuyển biến xấu.

Các chỉ tiêu có chỉ số chuyển biến xấu gồm: Chỉ tiêu doanh nghiệp thực hiện TTHC đất đai trong vòng 2 năm qua không gặp khó khăn nào về thủ tục chỉ đạt 19%; Chỉ tiêu doanh nghiệp đánh giá rủi ro bị thu hồi đất đạt 1,47%; Chỉ tiêu doanh nghiệp có nhu cầu được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng không có do TTHC rườm rà, lo ngại cán bộ nhũng nhiễu đạt 17%; Chỉ tiêu doanh nghiệp ngoài quốc doanh không gặp cản trở về tiếp cận đất đai hoặc mở rộng mặt bằng kinh doanh đạt 24%; Chỉ tiêu giải phóng mặt bằng chậm đạt 23% và cuối cùng là chỉ tiêu khó khăn về thiếu quỹ đất sạch cũng chỉ đạt 17%.

Công chức Văn phòng Đăng ký đất đai giải quyết hồ sơ cho tổ chức, cá nhân.

Sở Tài nguyên và Môi trường là đơn vị được UBND tỉnh giao làm đầu mối và chịu trách nhiệm chính trong việc đánh giá các chỉ tiêu của chỉ số tiếp cận đất đai. Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Trịnh Văn Lên đánh giá: "Trong phối hợp định giá đất cụ thể với các sở, ngành, các huyện, có rất nhiều trường hợp chậm so với thời gian quy định. Công tác giải phóng mặt bằng đối với một số dự án còn gặp rất nhiều khó khăn. Hiện rất nhiều doanh nghiệp có nhu cầu thuê đất nuôi tôm thâm canh, siêu thâm canh trong khu vực quy hoạch đất lâm nghiệp nhưng chưa đáp ứng được do những quy định của ngành nông nghiệp".
Ngoài ra, các doanh nghiệp cũng cho rằng, việc tiếp cận đất đai hiện vẫn còn cứng nhắc và bất cập như: Tỉnh chưa có quỹ đất sạch giao cho doanh nghiệp triển khai thực hiện dự án, doanh nghiệp phải tự bỏ tiền ra thoả thuận chuyển nhượng đất nông nghiệp từ nông dân, nhưng khi thực hiện dự án thì phải chuyển sang thuê lại phần đất do mình vừa bỏ tiền ra để chuyển nhượng.

“Công tác phối hợp với các sở, ngành, các huyện, thành phố trong quá trình giải quyết vướng mắc về thủ tục đất đai cho doanh nghiệp đôi lúc chưa kịp thời, chưa chặt chẽ”, ông Trịnh Văn Lên chia sẻ.

Tìm hướng khắc phục

Hiện Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Cà Mau đã đưa ra nhiều giải pháp nhằm để việc tiếp cận đất đai của doanh nghiệp thời gian tới thuận lợi hơn. Đó là: Sẽ đẩy mạnh công tác CCHC, trọng tâm là cải cách TTHC, tiếp tục rà soát cắt giảm những thành phần hồ sơ không cần thiết. Đồng thời, thực hiện song song một số bước trong quy trình giải quyết TTHC về đất đai để rút ngắn thời gian tối đa nhất cho doanh nghiệp; Phát huy hơn nữa bộ phận hướng dẫn TTHC về đất đai tại Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh và bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các huyện, thành phố.

Ông Trịnh Văn Lên thông tin thêm: "Thời gian tới, sở kiên quyết xử lý những công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà cho doanh nghiệp trong quá trình giải quyết TTHC. Công khai minh bạch kế hoạch sử dụng đất và các thông tin khác có liên quan về đất đai để các doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận thông tin. Đồng thời, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp vừa và nhỏ trong tiếp cận về TTHC đất đai".

Ngoài ra, nhằm xây dựng môi trường đầu tư bình đẳng, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ kiên quyết thu hồi đất đối với các dự án vi phạm những quy định về đất đai. Đề xuất các biện pháp tháo gỡ khó khăn cho các dự án triển khai chậm vì lý do khách quan.

“Sở tham mưu, đề xuất UBND tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng nhằm tạo quỹ đất sạch mời gọi nhà đầu tư. Phối hợp chặt chẽ, đồng bộ với các sở, ngành có liên quan để cập nhật và điều chỉnh khung giá đất nhằm tịnh tiến đến khung giá gần nhất và có độ lệch thấp so với giá thị trường”, ông Lên thông tin thêm./.

Minh Thức

(责任编辑：Cúp C1)