Hải quan Tân Cảng kiểm tra mặt hàng đồ chơi trẻ em. Ảnh: Thu Hòa.

Tỷ lệ hàng không đạt chất lượng chưa đến 0,ếnnghịgỡampquotnútthắtampquottừhàngkiểmtrachuyênngàbóngaso2%

Theo tìm hiểu của phóng viên tại các cửa khẩu, tỷ lệ hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành tại các cửa khẩu ngày một tăng. Tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1, năm 2014, lượng hàng hóa NK phải kiểm tra chuyên ngành so với tổng số tờ khai phát sinh tại đơn vị chiếm tỷ lệ 15,2%; số tờ khai kiểm tra chuyên ngành phải để hàng hóa tại cửa khẩu chiếm 10%; tỷ lệ tờ khai chuyên ngành không đạt yêu cầu NK là 0,029%.

Tương tự, tại Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 2, nơi chuyên làm thủ tục cho các mặt hàng NK là phân bón, nguyên liệu thức ăn chăn nuôi… có tỷ lệ hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành cao nhất, với mức 27,27%, nhưng tỷ lệ tờ khai chuyên ngành không đạt yêu cầu NK lại là 0%. Có nghĩa là không có lô hàng NK nào vi phạm về chất lượng.

Đơn vị có tỷ lệ hàng phải kiểm tra chuyên ngành không đạt yêu cầu NK cao nhất là Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 3, nơi chuyên làm thủ tục NK đối với mặt hàng sắt thép, xăng dầu… cũng chỉ ở mức 0,13% trên tổng số tờ khai phải kiểm tra chuyên ngành. Tỷ lệ tờ khai phải kiểm tra chuyên ngành ở Chi cục này trên 22%

Hiện nay, ở mỗi chi cục hải quan cửa khẩu và ngoài cửa khẩu đều có các tổ công tác chuyên theo dõi, xử lý đối với những tờ khai mà doanh nghiệp còn nợ chứng thư thông báo kết quả kiểm tra chuyên ngành để kịp nhắc nhở, kiểm tra việc tuân thủ chính sách pháp luật của doanh nghiệp.

Theo Cục Hải quan TP.HCM, đối với tờ khai phát sinh phải kiểm tra chuyên ngành trong năm 2013, năm 2014 hiện không có tồn đọng nhiều, việc nộp chậm chủ yếu do yêu cầu công tác kiểm tra chuyên ngành tại các cơ quan có thẩm quyền.

Áp dụng QLRR hàng kiểm tra chuyên ngành

Với tỷ lệ hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành không đạt yêu cầu NK rất thấp như nêu trên, Cục Hải quan TP.HCM cho rằng, để giảm thời gian thông quan hàng hóa, nên có những giải pháp phù hợp.

Hải quan TP.HCM kiến nghị, đối với hàng phải kiểm dịch: thực hiện kiểm tra chặt; đối với hàng kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm: thực hiện kiểm tra trước khi NK.

Theo đó, doanh nghiệp sẽ gửi hàng mẫu phục vụ kiểm tra chất lượng kiểm tra an toàn thực phẩm, sau đó công bố chất lượng đối với những mặt hàng này để NK cho lô hàng chính thức và các lô hàng tiếp theo.

Cơ quan kiểm tra chuyên ngành và cơ quan Hải quan thực hiện quản lý, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất để đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp. Việc thực hiện kiểm tra trước khi NK, trong thời gian đầu thực hiện có thể áp dụng thí điểm với các doanh nghiệp được đánh giá cao về mức độ tuân thủ pháp luật hải quan, pháp luật về quản lý chuyên ngành.

Đề nghị các cơ quan kiểm tra chuyên ngành áp dụng nguyên tắc quản lý rủi ro trong việc kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XK, NK, đối với các doanh nghiệp XNK; áp dụng biện pháp kiểm tra chặt, kiểm tra nhẹ đối với từng lô hàng căn cứ theo các thông tin về mức độ chấp hành pháp luật của doanh nghiệp, mặt hàng trọng điểm, nguồn gốc xuất xứ hàng hóa…

Đối với những mặt hàng có thể kiểm tra bằng cảm quan hoặc thử nghiệm đơn giản thì đề nghị cơ quan kiểm tra chuyên ngành, kiểm tra và ra thông báo kết quả kiểm tra ngay để thông quan hàng hóa, không gây ùn ứ hàng tại cửa khẩu.

Bên cạnh đó, xây dựng quy chế phối hợp giữa cơ quan Hải quan và các cơ quan kiểm tra chuyên ngành để nâng cao trách nhiệm của các bên nhằm đảm bảo yêu cầu tuân thủ pháp luật cũng như tạo sự thông thoáng.

Các bộ quản lý chuyên ngành cầm xem xét phân loại mặt hàng nào cần phải kiểm tra trước khi NK, mặt hàng nào cần kiểm tra trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường để tránh gây áp lực tại thời điểm thông quan. Đối với các mặt hàng phải kiểm tra nhà nước về chất lượng, kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm dịch đề nghị các bộ, ngành căn cứ vào Danh mục hàng hóa XNK để ban hành Danh mục hàng hóa thuộc đối tượng kiểm tra chuyên ngành.

(责任编辑：World Cup)