Công chức Hải quan KTM Lao Bảo kiểm tra hàng hóa XNK qua địa bàn. Ảnh: Hữu Linh

Tuy nhiên,ểnkhaiThôngtưthứ hạng của trabzonspor bên cạnh tín hiệu tích cực này, Hải quan Khu Thương mại Lao Bảo cho rằng vẫn còn tiềm ẩn những lo ngại trong quản lý.

Ông Hoàng Bá Linh, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Khu Thương mại Lao Bảo, Cục Hải quan Quảng Trị cho biết, Thông tư 109 đã góp phần làm giảm áp lực về công việc cho cơ quan Hải quan. Hiện tại trung bình mỗi ngày Chi cục thực hiện thủ tục cho từ 25 đến 30 bộ tờ khai. So với thời điểm trước khi Thông tư 109 có hiệu lực, số tờ khai giảm xuống từ 65 đến 70% và trị giá tờ khai giảm 50%. Những mặt hàng có nguy cơ gian lận cao như trước đây đã giảm hẳn.

Đánh giá những mặt tích cực của Thông tư 109, nhưng ông Hoàng Bá Linh cũng bày tỏ lo ngại khi triển khai các biện pháp đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại. Theo ông Linh, mặt hàng mỹ phẩm luôn được Chi cục đưa vào danh sách những mặt hàng có nguy cơ cao về gian lận, nhưng lại nằm ngoài quy định trong Thông tư 109. Mặt hàng khác là lưỡi cưa áp dụng thuế suất thuế GTGT mức 0%, nhưng các phụ tùng khác bao gồm các linh phụ kiện khác kèm theo máy cưa lại vẫn nằm ngoài quy định của Thông tư 109. “Mỗi hộp mỹ phẩm có trị giá lên tới hàng chục triệu đồng thì không thuộc đối tượng áp dụng thuế suất thuế GTGT 0%, trong khi đó một số mặt hàng có giá trị rất thấp và ít xảy ra hiện tượng quay vòng hòng hưởng hoàn thuế GTGT như mỳ, miến, cháo, phở ăn liền... lại thuộc đối tượng áp dụng thuế suất thuế GTGT 0%”- ông Linh nói.

Ông Hoàng Bá Linh cũng nêu quan điểm, việc ưu đãi thuế nên dành cho các đối tượng hàng hóa có nguồn gốc, xuất xứ trong nước và không nên xét hoàn thuế đối với các mặt hàng có xuất xứ từ nước ngoài. Bởi, mục tiêu của chính sách này là thúc đẩy, hỗ trợ sản xuất trong nước phát triển. Một đối tượng khác có thể được ưu tiên, đó là DN nhập nguyên liệu từ nước ngoài về sản xuất trong nội địa, sau đó XK hàng hóa vào Khu Kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo. Những sản phẩm đã sản xuất hoàn chỉnh từ nước ngoài thì sẽ không được hoàn thuế. Tức là cần loại bỏ những hàng hóa có xuất xứ nước ngoài ra khỏi danh mục hàng hóa được hoàn thuế khi XK vào Khu Kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo. Nếu không thực hiện được điều này thì “vô hình trung” một chính sách ưu đãi chỉ hỗ trợ cho một hoạt động thương mại thông thường mà không khuyến khích sản xuất trong nước.

Liên quan đến việc tổ chức kiểm tra thực tế đối với toàn bộ hàng hóa XK, NK thuốc diện ưu đãi về thuế theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 12, Thông tư 109, Chi cục Hải quan Khu Thương mại Lao Bảo phản ánh, thực tế tính từ thời điểm Thông tư 109 có hiệu lực (bắt đầu từ 1-10-2014), đến nay, hàng hóa vào ra Khu Kinh tế thương mại đặc biệt Lao Bảo thuộc diện được ưu đãi về thuế chiếm gần 99% tổng số tờ khai. Trong đó có 2 đối tượng gồm hàng hóa nguyên vật liệu, linh kiện, máy móc được NK từ nước ngoài vào Khu thương mại Lao Bảo để thực hiện dự án đầu tư trong Khu thương mại Lao Bảo và hàng hóa từ nội địa Việt Nam XK (đối tượng 1) vào Khu Thương mại áp dụng mức thuế suất thuế GTGT 0% (đối tượng 2). Đơn cử như hàng hóa thuộc đối tượng 1 gồm: Bia, nước giải khát, rượu… chiếm gần 95% các lô hàng XNK vào, ra Khu Thương mại Lao Bảo với gần 25.000 tờ khai/năm, nếu kiểm tra 100% thực tế hàng hóa Chi cục sẽ không đủ nhân lực, cũng như thời gian tiến hành kiểm tra. Ngoài ra, việc kiểm tra thực tế 100% các lô hàng 2 đối tượng trên cũng không phù hợp với tinh thần, nội dung nguyên tắc quy định về quản lý rủi ro trong kiểm tra hải quan quy định tại Khoản 2, Điều 17, Luật Hải quan 2014.

(责任编辑：World Cup)