Năm 2016,ònnhiềukhókhănmàngànhThuếphảigiảiquyếkết quả giải hạng 2 đức bên cạnh nhiệm vụ tăng thu, cơ quan Thuế không ngừng cải cách tạo thuận lợi cho DN. Ảnh: T.Hằng.

61/63 địa phương hoàn thành dự toán

Báo cáo tại Hội nghị, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Trần Văn Phu nhấn mạnh, năm qua nhờ sự nỗ lực của cơ quan Thuế các cấp đã vượt qua những khó khăn do giá dầu giảm, tình hình kinh tế, tài chính, tiền tệ thế giới và khu vực diễn biến phức tạp nhưng kết quả thu NSNN do cơ quan thuế quản lý đạt 806.378 tỷ đồng, bằng 110,2% dự toán (tương ứng vượt 74.778 tỷ đồng), tăng 17,7% so với thực hiện năm 2014.

Trong đó, thu từ dầu thô đạt 67.510 tỷ đồng, bằng 72,6% dự toán (tương ứng hụt 25.490 tỷ đồng), bằng 110,7% so với số báo cáo Quốc hội (tương ứng tăng 6.510 tỷ đồng), bằng 67,6% so với cùng kỳ; Thu nội địa đạt 738.868 tỷ đồng, bằng 115,7% dự toán (tương ứng vượt 100.268 tỷ đồng), tăng 26,2% so với thực hiện năm 2014.

Có 61/63 địa phương hoàn thành dự toán pháp lệnh, 2/63 địa phương không hoàn thành dự toán là Quảng Ngãi và Bà Rịa - Vũng Tàu, chủ yếu do giá dầu, khí giảm mạnh so với dự kiến dự toán. Có 59/63 địa phương có mức tăng trưởng so với cùng kỳ, còn 4/63 địa phương thấp hơn so với cùng kỳ là Gia Lai, Bạc Liêu, Kon Tum, Đắc Nông.

Có được kết quả này là do cơ quan Thuế các cấp nâng cao hiệu quả các giải pháp chống thất thu, gian lận và nợ đọng thuế, công tác thanh tra, kiểm tra đã đi sâu vào những lĩnh vực có nhiều bức xúc, rủi ro cao về thuế theo chuyên đề, chuyên sâu; Triển khai thực hiện kịp thời các giải pháp theo Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ về phát triển kinh tế-xã hội và cải cách thủ tục hành chính (TTHC), cải thiện môi trường kinh doanh…

Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn phát biểu đánh giá cao ngành Thuế đã đạt được 2 chỉ tiêu quan trọng trong Nghị quyết 19 của Chính phủ là khai và nộp thuế.

Hiện nay số giờ nộp thuế đã giảm còn 117 giờ, vượt mục tiêu Nghị quyết số 19 đặt ra. Tính đến hết năm 2015, cả nước đã có 98,95% số DN đang thuộc diện quản lý thuế thực hiện khai thuế qua mạng và hơn 95,3% DN đăng ký tham gia nộp thuế điện tử với số tiền đã nộp vào NSNN trong năm 2015 là gần 155.000 tỷ đồng.

Trong công tác thanh, kiểm tra thuế, theo Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn cũng đã có bước phát triển và góp phần quan trọng vào tăng thu NSNN. Theo đó, với tổng số 79.297 DN được thanh tra, kiểm tra năm 2015, cơ quan Thuế đã tăng thu hơn 12.350 tỷ đồng và giảm lỗ hơn 23.000 tỷ đồng, tăng 17% so với năm 2014.

Riêng về thanh tra, kiểm tra chống chuyển giá, năm 2015 cơ quan Thuế đã tiến hành thanh tra, kiểm tra được 4.751 doanh nghiệp lỗ, có dấu hiệu chuyển giá và doanh nghiệp có hoạt động giao dịch liên kết, giảm lỗ 10.050,17 tỷ đồng; truy thu, truy hoàn và phạt 1.062,74 tỷ đồng; giảm khấu trừ là 302,91 tỷ đồng.

“Đã có một số Cục Thuế tiêu biểu trong công tác thanh tra, kiểm tra thuế như: TP. Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Quảng Ninh, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bắc Ninh, Đà Nẵng...”- Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn nói.

Bên cạnh đó, theo Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn, thông qua các biện pháp mạnh trong việc quản lý thu hồi nợ đọng thuế, đảm bảo thu hồi kịp thời số nợ thuế vào ngân sách, hạn chế thấp nhất tình trạng nợ thuế mới phát sinh, chống thất thu ngân sách, toàn ngành Thuế đã thu được 39.102 tỷ đồng tiền nợ thuế, tăng 27,1% so với cùng kỳ, bằng 102,9% chỉ tiêu thu nợ. Tổng số tiền nợ thuế tính đến thời điểm 31-12-2015 là 69.963 tỷ đồng, giảm 11,1% so với thời điểm 31-12-2014.

Tăng thu không được thấp hơn 8%

Theo Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn, Nghị quyết Đại hội Đảng XII đã đặt ra các chỉ tiêu động viên GDP, cơ cấu lại NSNN, cơ cấu lại nguồn thu, đảm bảo bội chi không quá 4%, nợ công không quá 65%. Vì vậy, đặt ra yêu cầu đối với ngành Thuế phải xác định chỉ tiêu phấn đấu tăng thu năm 2016 theo đúng nguyên tắc và không được thấp hơn 8%.

Cơ quan Thuế các cấp phải nâng cao chất lượng công tác phân tích dự báo một cách chủ động và tích cực hơn nữa; Thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình thu, nắm chắc các nguồn thu và số lượng người nộp thuế trên địa bàn. Đồng thời, phải xác định cụ thể các nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, loại thuế còn thất thu để kịp thời đề xuất các giải pháp quản lý hiệu quả, kiến nghị với UBND tỉnh, thành phố chỉ đạo các ngành, các cấp ở địa phương cùng phối hợp thực hiện.

Bên cạnh đó, ngành thuế cần đẩy mạnh thực hiện thanh tra, kiểm tra thuế theo phương pháp quản lý rủi ro, phấn đấu thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế đạt tối thiểu 18% số lượng doanh nghiệp thuộc diện quản lý thuế; Phấn đấu tăng thu qua thanh tra, kiểm tra trên 13.000 tỷ đồng; số nộp ngân sách trên 10.000 tỷ đồng.

Đồng thời, tổ chức thanh tra, kiểm tra chuyên sâu theo từng ngành, từng lĩnh vực trọng điểm và các mặt hàng nhạy cảm, tập trung vào các lĩnh vực còn thất thu như: thanh tra hoạt động giao dịch liên kết, thương mại điện tử và các lĩnh vực ngân hàng, dự án đất đai, kinh doanh bất động sản, kinh doanh dược phẩm...

“Tổng cục Thuế cần khẩn trương xây dựng cơ sở dữ liệu người nộp thuế. Bởi để đấu tranh chuyển giá có kết quả thì có cơ sở dữ liệu thống nhất của Nhà nước. Chứ không thể tùy tiện lựa chọn DN thanh, kiểm tra. Chúng ta phải bảo đảm tính công khai, minh bạch, đủ căn cứ pháp lý để các cục thuế có công cụ đấu tranh.”- Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn yêu cầu.

Cũng tại Hội nghị, đại diện một số Cục thuế nêu khó khăn trong công tác hoàn thuế GTGT và đề nghị phải thể chế hóa công tác hoàn thuế. Theo Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn, năm 2015, tổng số chi hoàn thuế GTGT là 85.000 tỷ đồng, bằng 100% số dự toán hoàn thuế 2015; đã thực hiện thanh tra, kiểm tra sau hoàn thuế GTGT tương ứng với gần 60% số tiền thuế đã hoàn, qua đó, đã thu hồi 367,5 tỷ đồng.

"Về cơ bản đã chặn đứng một số gian lận trong lĩnh vực hoàn thuế nhưng khó khăn và thách thức lớn hiện nay chính là việc hoàn thiện cơ sở pháp lý về hoàn thuế còn làm chậm. Tính đến nay Thông tư hướng dẫn về hoàn thuế đã bị chậm 9 tháng"- Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn nói.

Vì vậy, để đảm bảo quyền lợi DN, đảm bảo chặt chẽ đối tượng cần hoàn ngay và đối tượng không được hoàn, tiêu chí đối tượng... tới đây khi Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế Giá trị gia tăng, Luật thuế Tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế sẽ giải quyết cơ bản những bất cập hiện nay.

(责任编辑：Cúp C1)