Toàn cảnh hội thảo. Ảnh: Bùi Tư

Ngày 2/6,ựthảoLuậtGiaothôngđườngbộsửađổiNênlàmrõcơchếgiáphígiai laliga Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam phối hợp với Bộ Giao thông vận tải (GTVT) tổ chức hội thảo lấy ý kiến doanh nghiệp (DN) hoàn thiện dự thảo Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi).

Đóng góp ý kiến vào dự thảo, ông Nguyễn Văn Quyền - Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam cho rằng, Điều 87 dự thảo luật sử dụng 2 khái niệm giá và phí. Ông Quyền cho rằng, xung quanh câu chuyện này còn nhiều ý kiến khác nhau. Do đó, trong luật cần xác định rõ khi nào sử dụng cơ chế giá, khi nào sử dụng cơ chế phí, từ đó có các quy định khác nhau.

Ông Quyền cũng đề nghị bổ sung thêm quy định đối với công trình hết thời hạn thu phí của nhà đầu tư bàn giao cho Nhà nước, việc có tiếp tục thu phí nên giao cho cơ quan có thẩm quyền quyết định.

Đóng góp ý kiến vào Điều 88 dự thảo luật về quản lý, vận hành khai thác và bảo trì đường cao tốc, ông Quyền đề nghị bổ sung thêm quy định công khai nhà đầu tư, tổng mức đầu tư, hình thức đầu tư, mức phí, thời gian thu phí, đề nghị công bố công khai.

Ngoài ra, ông Quyền cũng cho rằng, vận tải hàng hóa nội bộ với vận tải hàng hóa kinh doanh còn nhiều bất bình đẳng và đề nghị có khái niệm cụ thể hơn về vận tải hàng nội bộ, vì đây không phải hoạt động kinh doanh, không phải chịu thuế; phải có khái niệm rõ ràng, đảm bảo tính công bằng trong kinh doanh vận tải.

Bà Phan Thị Thu Hiền - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam (Bộ GTVT) cho biết, cơ quan soạn thảo sẽ nghiên cứu làm rõ cơ chế giá và cơ chế phí, đảm bảo công khai, minh bạch. Hiện nay quá trình triển khai đối với thu phí không dừng đã được Bộ Giao thông vận tải triển khai quyết liệt, việc này sẽ tạo điều kiện công khai, minh bạch nguồn thu.

Đồng thời, bà Hiền cho biết thêm, theo dự thảo luật mới, khi thi giấy phép lái xe, người học không bắt buộc phải thi ở cơ sở đào tạo ban đầu mà có thể tùy thuộc vào thời gian, địa điểm mà người học mong muốn thi. Cuộc thi do cơ quan có thẩm quyền tổ chức, toàn bộ quá trình thi đều được công khai, kết nối dữ liệu online, người dân có thể giám sát.

Về cấp chứng chỉ hành nghề lái xe, bà Hiền cho biết, đây không phải là vấn đề mới. Hiện nay, trong đào tạo sát hạch, đã cấp chứng chỉ hành nghề này rồi, tuy nhiên, việc cấp chứng chỉ lại diễn ra trước khi cấp trình độ cho người lái xe, nên trong dự thảo lần này, điều chỉnh cấp trình độ trước, rồi cấp chứng chỉ sau, nghĩa là người nào có nhu cầu kinh doanh vận tải mới phải học chứng chỉ. Tuy nhiên, quá trình triển khai sao cho thực chất, đáp ứng được yêu cầu cải cách hành chính, sẽ có điều chỉnh trong các văn bản dưới luật.

Bà Trịnh Thị Hằng Nga - Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ GTVT), cho biết sẽ không quy định "cứng" thành quy tắc giao thông đối với quy định bắt buộc bật đèn xe máy nhận diện vào ban ngày. Thay vào đó, chỉ quy định về đèn nhận diện thành một cấu thành bắt buộc của phương tiện.

Theo bà Nga, trong phần quy tắc giao thông đường bộ, dự thảo luật đưa ra các quy định liên quan đến nhận diện. Đây là nội dung được luật hóa theo quy định tại Điều 32 Công ước Viên về giao thông đường bộ, đã được nghiên cứu và áp dụng ở nhiều quốc gia, bao gồm cả các quốc gia có khí hậu tương đồng Việt Nam.

Trên cơ sở ý kiến đóng góp của người dân, dự thảo đã được chỉnh lý theo hướng không quy định cứng thành quy tắc giao thông mà chỉ quy định về đèn nhận diện thành một cấu thành bắt buộc của phương tiện để vừa đảm bảo quy định của Công ước Viên vừa đảm bảo cơ chế phòng ngừa tai nạn cho người dân./.

Bùi Tư

(责任编辑：World Cup)