Xin ông cho biết quan hệ đối tác Hải quan-Doanh nghiệp có những bước tiến như thế nào trong thời gian qua?ệpsẽhưởnglợikhichủđộngthamgiakếhoạchcảicáchhiệnđạihóahảdiễn biến chính rb leipzig gặp dortmund

Phát triển quan hệ đối tác Hải quan-Doanh nghiệp là chủ trương phù hợp với xu thế phát triển của thế giới; đặc biệt trong bối cảnh hiện nay Chính phủ rất quan tâm đến việc cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của DN. Trong Chiến lược phát triển Hải quan Việt Nam giai đoạn 2011-2020, cơ quan Hải quan đã đặt ra yêu cầu phải xúc tiến thúc đẩy quan hệ đối tác Hải quan-Doanh nghiệp, yêu cầu này phù hợp với xu thế, đón đầu xu hướng cải cách hành chính hiện nay; đáp ứng theo các khuyến nghị, chuẩn mực quốc tế. Hiện nay, các kế hoạch cải cách của cơ quan Hải quan ngày càng đi vào thực chất, hiệu quả; có hoạt động do cơ quan Hải quan đưa ra, có những hoạt động mang tính tương tác đòi hỏi sự tham gia của các bên; có hoạt động khuyến khích sự tham gia của cộng đồng DN.

Chẳng hạn, về cải cách thể chế là việc cơ quan Hải quan phải chủ động thực hiện theo yêu cầu cải cách khách quan của Chính phủ. Trước đây việc xây dựng pháp luật chủ yếu từ sự chủ động từ phía cơ quan Hải quan, nhưng với cách làm mới hiện nay đòi hỏi sự tương tác nhiều hơn của cộng đồng DN. Muốn văn bản ban hành có tính bền vững, có hiệu lực hiệu quả đương nhiên cộng đồng DN phải có trách nhiệm nhiều hơn trong việc tham gia góp ý, phản biện vào chính sách. Bên cạnh đó, cơ quan Hải quan cũng khuyến khích DN tham gia vào việc thực thi chính sách pháp luật, giám sát thực thi chính sách pháp luật, bởi việc thực thi chính sách pháp luật ảnh hưởng quan trọng tới việc nâng cao tính tuân thủ của DN, nâng cao tính minh bạch trong môi trường kinh doanh.

Chính vì vậy, từ việc chuẩn hóa lại hoạt động quan hệ đối tác Hải quan-Doanh nghiệp trong thời gian qua, trong giai đoạn tới, ngoài việc thúc đẩy, củng cố thường xuyên đưa quan hệ đối tác giữa hai bên đi vào thực chất, cơ quan Hải quan sẽ triển khai các giải pháp thúc đẩy quan hệ đối tác Hải quan-Doanh nghiệp lên một mức cao hơn là đối tác tin cậy.

Theo ông, lợi ích của DN khi tham gia vào các hoạt động đối tác cũng như các kế hoạch cải cách của cơ quan Hải quan là gì?

Việc thúc đẩy, củng cố thường xuyên quan hệ đối tác Hải quan-Doanh nghiệp sẽ đưa hoạt động hợp tác giữa hai bên đi vào thực chất, đây là nền tảng phát triển quan hệ đối tác tin cậy. Lợi ích đầu tiên DN hưởng từ phía cơ quan Hải quan khi trở thành đối tác tin cậy là DN nhận được sự hỗ trợ trực tiếp, thường xuyên, liên tục từ phía cơ quan Hải quan. Đặc biệt khi trở thành đối tác, thường xuyên, tin cậy của cơ quan Hải quan thì uy tín, vị thế của DN sẽ nâng cao trên thương trường. Bên cạnh đó, lợi ích gián tiếp mà DN có được là có tiếng nói, quan điểm trong hoạt động hợp tác với cơ quan Hải quan; được đưa ra đề xuất, kiến nghị, sáng kiến để hoàn thiện thể chế, từ đó việc thực thi thể chế được minh bạch, hiệu quả, hiệu lực hơn, tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại XNK.

Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa hải quan đặt ra rất nhiều mục tiêu mới. Trong bối cảnh đó, theo ông, DN sẽ có vai trò gì?

Trong 5 năm tới, Hải quan Việt Nam cam kết tiếp tục đẩy mạnh tiến trình cải cách hiện đại hóa hải quan như: Tiếp tục phát triển mô hình thủ tục hải quan điện tử với trọng tâm là hoàn thiện thể chế, quy trình thủ tục, nâng cấp và hoàn thiện Hệ thống thông quan điện tử tập trung VNACCS/VCIS… Ngoài các hoạt động chủ động của cơ quan Hải quan, có rất nhiều hoạt động cần sự tham gia, đóng góp của DN trong việc hoàn thiện thể chế, quy trình nghiệp vụ, cải thiện chất lượng phục vụ.

Thông thường DN nhìn thấy cái lợi trực tiếp mới tham gia vào các hoạt động; tức là khi cần đến sự hỗ trợ trong việc thực thi pháp luật hoặc cải thiện chính sách pháp luật, hoặc trong giải quyết thông quan hàng hóa. Tuy nhiên có những lợi ích khác, gián tiếp có giá trị lâu bền hơn lợi ích trực tiếp mà DN có thể hưởng thụ được từ sự hỗ trợ của cơ quan Hải quan, do đó DN phải có sự chủ động tham gia vào các hoạt động hợp tác với cơ quan Hải quan. Bên cạnh đó, để khuyến khích DN tham gia cần có sự chủ động từ phía các Cục Hải quan địa phương trong việc quan tâm, vận động khuyến khích các DN tham gia quan hệ đối tác thường xuyên với cơ quan Hải quan.

Đặc biệt, trong Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa ngành Hải quan giai đoạn 2016-2020 nhấn mạnh vai trò, vị trí của cộng đồng DN và các bên liên quan trong tiến trình cải cách, hiện đại hóa hải quan. Cơ quan Hải quan khuyến khích DN và các bên liên quan tham gia một cách chủ động, tích cực và có trách nhiệm vào các hoạt động cải cách nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về hải quan trên các lĩnh vực then chốt như xây dựng thể chế, thực thi pháp luật và giám sát thực thi pháp luật thông qua các giải pháp về phát triển quan hệ đối tác Hải quan-Doanh nghiệp. Đồng thời, cơ quan Hải quan cũng chủ động đổi mới và tăng cường các hoạt động hỗ trợ nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất để các DN thực hiện quy trình pháp luật hải quan một cách thuận lợi.

Để xây dựng mối quan hệ đối tác thường xuyên với cộng đồng DN, góp phần thúc đẩy những công việc trên, Tổng cục Hải quan cũng đang khảo sát DN về việc triển khai Kế hoạch. Đây là cơ hội để DN nói lên tiếng nói, ý kiến đóng góp của mình vào các hoạt động cải cách của cơ quan Hải quan. Những nội dung khảo sát tập trung vào các vấn đề DN quan tâm như: Các hoạt động cải cách đang diễn ra và sẽ diễn ra; vấn đề về thể chế, đơn giản hóa thủ tục hải quan, triển khai hệ thống thông quan điện tử, các biện pháp quản lý của cơ quan Hải quan. Đồng thời ghi nhận ý kiến đánh giá của DN về những nội dung nào cần cải thiện, những mong muốn kỳ vọng hơn nữa với cơ quan Hải quan và các bên liên quan.

Xin cảm ơn ông!

(责任编辑：Cúp C1)