Lực lượng chức năng kiểm tra hàng cư dân biên giới qua Chi cục Hải quan Cốc Nam (Lạng Sơn). Ảnh: Q.Hùng

Theàmrõnhữngquyđịnhvềquảnlýhoạtđộngthươngmạiquabiêngiớxem du doan bong dao đó, các nội dung được hướng dẫn liên quan đến việc làm thủ tục hải quan, thu thuế đối với hàng hóa mua bán, trao đổi cư dân biên giới; lệ phí hải quan; số lượng, trị giá hàng XK của cư dân biên giới; cách sử dụng tờ khai giấy của hộ kinh doanh; công tác giám sát, quản lý phương tiện vận tải…

Cụ thể, một số điểm cần lưu ý như: Đối với hàng hóa nằm ngoài danh mục hàng hóa mua bán, trao đổi cư dân biên giới ban hành kèm Thông tư 54/2015/TT-BCT của Bộ Công Thương, Bộ Tài chính yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh biên giới thực hiện thủ tục hải quan, thu thuế theo đúng quy định tại Điều 4 Thông tư 217/2015/TT-BTC.

Đối với việc áp dụng danh sách thương nhân đáp ứng điều kiện được mua bán hàng hóa qua cửa khẩu phụ, lối mở biên giới, Bộ Tài chính yêu cầu thực hiện đúng quy định tại Điều 5 quy định về thương nhân mua bán hàng hóa qua biên giới tại Quyết định 52/2015/QĐ-TTg, Điều 4 về hồ sơ, thủ tục đăng ký thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa qua cửa khẩu phụ, lối mở biên giới tại Thông tư 52/2015/TT-BTC và công văn hướng dẫn số 891/BCT-BGMN của Bộ Công Thương.

Liên quan đến vấn đề lệ phí hải quan, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện theo Thông tư 172/2010/TT-BTC. Đối với cư dân biên giới khi làm thủ tục XK, NK hàng cư dân biên giới theo Thông tư 217/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính nếu thuộc đối tượng được miễn thuế NK hoặc XK hàng hóa có giá trị dưới 5 triệu đồng thì không thu lệ phí hải quan.

Về xác định số lượng, trị giá hàng XK của cư dân biên giới, Quyết định 52/2015/QĐ-TTg và các thông tư hướng dẫn không quy định hạn chế trị giá, số lượng hàng hóa XK của cư dân biên giới. Chính vì vậy, cư dân biên giới đăng ký tờ khai XK biên giới không bị hạn chế số lượng, trị giá; chính sách thuế, chính sách mặt hàng đối với hàng hóa XK thực hiện theo quy định pháp luật.

Việc làm thủ tục hải quan đối với hộ kinh doanh được giải thích cụ thể, khi làm thủ tục XK không thuộc đối tượng được sử dụng tờ khai hàng cư dân biên giới. Hộ kinh doanh có đăng ký kinh doanh tại chợ cửa khẩu, chợ biên giới khi làm thủ tục XNK sử dụng tờ khai giấy theo hướng dẫn tại Thông tư 38/2015/TT0BTC (Phụ lục IV).

Hộ kinh doanh cá thể không đăng ký kinh doanh tại chợ biên giới, chợ cửa khẩu, chợ trong khu kinh tế cửa khẩu khi làm thủ tục XNK thực hiện khai báo trên hệ thống VNACCS.

Bên cạnh đó, để đảm bảo phòng chống dịch bệnh lan tràn, trong văn bản hướng dẫn Bộ Tài chính cũng yêu cầu Cục Hải quan các địa phương thực hiện đúng quy định tại Điều 16 Quyết định 52/2015/QĐ-TTg. Về kiểm dịch y tế, hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới không phải kiểm dịch y tế, trừ trường hợp Bộ Y tế thông báo có nguy cơ dịch bệnh truyền nhiễm và khi có dịch bệnh xảy ra thì phải kiểm tra thực tế và xử lý y tế.

Về kiểm dịch động vật, thực vật và kiểm dịch thủy sản, hàng hóa thuộc diện phải kiểm dịch động vật, thực vật và kiểm dịch thủy sản do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn công bố trong từng thời kỳ phải được kiểm dịch theo quy định của pháp luật hiện hành.

Về kiểm tra, kiểm soát về chất lượng, an toàn thực phẩm, hàng hóa mua bán, trao đổi của cư dân biên giới không phải kiểm tra, kiểm soát về chất lượng, an toàn thực phẩm.

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)