Lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có số mặt hàng phải kiểm tra chuyên ngành lớn. Ảnh: T.BÌNH

Phó Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan (Tổng cục Hải quan) Ngô Minh Hải cho biết: Thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Tài chính,ấprúthoànthiệnĐềánkiểmtrachuyênngànhan dinh lille lãnh đạo Tổng cục Hải quan, Cục Giám sát quản lý về hải quan đã tập trung nguồn lực để xây dựng dự thảo Đề án. Dự thảo đã được lấy ý kiến rộng rãi các bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố. Đến đầu tháng 6, Cục đã nhận được ý kiến đóng góp của gần 20 bộ, ngành và hơn 30 tỉnh, thành phố. Các ý kiến cơ bản thống nhất với dự thảo.

Cẩn trọng hơn, lãnh đạo Bộ Tài chính chỉ đạo Tổng cục Hải quan tiếp tục làm việc với 4 bộ có ảnh hưởng quan trọng đến hoạt động XNK nói chung cũng như trong thực hiện Đề án “Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK” để thống nhất thêm các nội dung và phương pháp triển khai Đề án. Trong các ngày 9 và 10-6, lãnh đạo Tổng cục Hải quan đã tổ chức từng phiên làm việc riêng với đại diện các Bộ: Y tế, Khoa học và Công nghệ, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Ông Ngô Minh Hải cho biết: Nội dung làm việc với 4 bộ tập trung vào các vấn đề trọng tâm liên quan đến giải pháp; lộ trình; kinh phí… để triển khai Đề án trong thực tiễn. Ngoài ý kiến đã được các bộ, ngành đóng góp bằng văn bản, cơ quan Hải quan muốn được lắng nghe thêm ý kiến đánh giá từ thực tiễn hoạt động của 4 đơn vị nêu trên. Bởi đây là các bộ đang thực hiện hầu hết các thủ tục kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK như: Kiểm dịch động, thực vật; kiểm dịch y tế, an toàn thực phẩm; kiểm tra Nhà nước về chất lượng…

Theo Cục Giám sát quản lý về hải quan, một trong những vấn đề quan trọng đặt ra trong Đề án cần được thảo luận thấu đáo là xác định những lĩnh vực, mặt hàng phải kiểm tra chuyên ngành do cơ quan quản lý Nhà nước thực hiện, lĩnh vực nào nên huy động nguồn lực của cộng đồng xã hội theo chủ trương xã hội hóa. Theo cơ quan Hải quan, để đảm bảo yêu cầu quản lý, đảm bảo an ninh, an toàn cho cộng đồng những lĩnh vực như: Kiểm dịch động, thực vật; kiểm dịch y tế; hàng hóa là các chất độc hại như thuốc trừ sâu, phế thải, rác thải có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao… phải được kiểm soát chặt chẽ ngay từ khâu NK ở cửa khẩu và do các cơ sở kiểm tra của cơ quan quản lý Nhà nước thực hiện. Để thực hiện việc này, các bộ, ngành liên quan phải xác định rõ thực trạng về nguồn lực về máy móc, trang thiết bị, nguồn nhân lực hiện có và nhu cầu đầu tư, mua sắm bổ sung để phù hợp với mục tiêu triển khai của Đề án. Để việc kiểm tra đạt hiệu quả, cơ quan Hải quan cho rằng, các cơ sở, địa điểm kiểm tra này cần được đầu tư xây dựng tại các cửa khẩu, điểm thông quan, kho, bãi trong địa bàn quản lý của cơ quan Hải quan.

Một số lĩnh vực kiểm tra chuyên ngành có thể huy động nguồn lực từ xã hội hóa liên quan đến kiểm tra an toàn thực phẩm, kiểm tra chất lượng, quy chuẩn kỹ thuật… Lúc này, cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền sẽ xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định… để làm khung hướng dẫn cho các đơn vị đủ điều kiện thực hiện. Cơ quan quản lý sẽ giám sát, kiểm tra việc thực hiện kiểm tra chuyên ngành ở các cơ sở được đầu tư theo diện xã hội hóa để kịp thời ngăn chặn, xử lý các đơn vị vi phạm.

Bên cạnh đó, biện pháp đổi mới phương thức quản lý chuyên ngành theo hướng áp dụng quản lý rủi ro; tăng cường công nhận lẫn nhau về kết quản kiểm tra, đặc biệt với các nước có tiêu chuẩn kỹ thuật cao như Hoa Kỳ, Nhật Bản, Canada, các nước thuộc EU… cũng là những đề xuất có tính đột phá của Tổng cục Hải quan nhằm làm giảm gánh nặng cho cộng đồng DN trong thực hiện kiểm tra chuyên ngành.

(责任编辑：Nhà cái uy tín)