Thay đổi hồ sơ sau khi mở thầu

Báo Đầu tư nhận được đơn thư phản ánh của bà Đặng Thị Thanh Thủy,ậtlạihồsơthầutạiBệnhviệnĐakhoatỉnhBìnhThuậnĐấuthầurốirắmsinhnhiềuhệlụmazatlan vs công tác tại Phòng Kế toán (Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Thuận) với nội dung phản ánh những dấu hiệu sai phạm trong quá trình lựa chọn nhà thầuGói thầu mua sắm giường cấp cứu và giường điện ICU cho Bệnh viện (Bệnh viện được giao làm chủ đầu tư).

Nhiều ngờ vực về việc xảy ra tiêu cực bởi có dấu hiệu thông thầu trong quá trình làm rõ hồ sơ mời thầu được chính người trong cuộc trưng ra cho cơ quan quản lý nhà nước.

Cụ thể, tại Gói thầu số 4 mua sắm máy đốt điện, một số tài liệu quan trọng trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu là Công ty cổ phần Trang thiết bị y tế Nguyên Quốc (nhà thầu Nguyên Quốc) đã được đánh tráo sau thời điểm mở thầu. Theo đó, 2 tài liệu bao gồm Giấy chứng nhận tham gia chuyên đề bồi dưỡng “đại học chuyên ngành Điện tử y sinh học” mang tên Nguyễn Đức Hưng (do Đại học Bách khoa Hà Nội cấp) và Giấy phép bán hàng của nhà phân phối do Chi nhánh Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Nam Đô cho phép nhà thầu Nguyên Quốc sử dụng sản phẩm do Hãng ALSA (Italy) sản xuất được rút ra và thay bằng Giấy phép bán hàng của nhà phân phối do Công ty TNHH Xuất nhập khẩu Nam Đô và Bằng tốt nghiệp đại học mang tên Nguyễn Đức Hưng. Xét trên phương diện hồ sơ, với thay đổi này, năng lực của nhà thầu Nguyên Quốc được “làm đẹp” lên nhiều.

Cần lưu ý rằng, với các gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế, giấy phép bán hàng của nhà sản xuất và nhân sự chủ chốt là 2 điều kiện tối quan trọng trong việc chứng minh năng lực nhà thầu. Do đó, việc đổi các tài liệu trên đây có tính chất nhạy cảm bởi sẽ làm thay đổi có tính chất chính yếu giá trị hồ sơ dự thầu, điều mà Luật Đấu thầu không cho phép.

Chuyện thay đổi hồ sơ dự thầu còn xảy ra tại gói thầu mua sắm giường cấp cứu và giường điện ICU. Theo đó, trong quá trình chấm thầu, Tổ chuyên gia đấu thầuđề nghị nhà thầu Nguyên Quốc bổ sung biên bản nghiệm thu, hoặc thanh lý của 2 hợp đồng tương tự để chứng minh năng lực. Ngay sau đó, nhà thầu Nguyên Quốc cung cấp các biên bản liên quan đến hợp đồng mà nhà thầu này đã bán hàng.

Tại hợp đồng tương tự mà nhà thầu Nguyên Quốc ký với cửa hàng Đức Nhân với mã số thuế 8066977954, nhưng Biên bản thanh lý hợp đồng số TL04.TH/10-13, thì cửa hàng Đức Nhân lại có mã số thuế 6066977954! Điều lạ hơn, biên bản này không có chữ ký của đại diện cửa hàng Đức Nhân. Bất thường trên đã bị tổ thẩm định “tuýt còi”.

Ngay sau đó, chủ đầu tư lại yêu cầu nhà thầu Nguyên Quốc bổ sung. Bất thường liên tiếp xảy ra khi nhà thầu Nguyên Quốc bổ sung bằng biên bản thanh lý khác với mã số thuế trùng khớp với mã số thuế ghi trong hợp đồng tương tự và với chữ ký của chủ cửa hàng Đức Nhân, ông Trần Văn Toàn. Các bất thường đó khiến bà Thủy đặt nghi vấn các giấy tờ này bị giả mạo, và nhà thầu có hành vi gian dối trong đấu thấu.

Ngoài ra, trong hợp đồng tương tự mà nhà thầu Nguyên Quốc ký với Liên doanh Việt - Nga (Vietsovpetro) không có biên bản nghiệm thu, hoặc thanh lý hợp đồng. Sau khi được chủ đầu tư “bật đèn xanh”, Nguyên Quốc đã cung cấp biên bản nghiệm thu ban hành ngày 6/6/2012 do đại diện Liên doanh là Giám đốc Đỗ Minh Tiến và Nguyễn Long Đỉnh cùng ký.