Hà Nội quyết tâm thu đúng,ụcThuếHàNộiNhiềubiệnpháptriểnkhaithuthuếđấtphinôngnghiệbảng xếp hạng giải nhật bản thu đủ thuế đất phi nông nghiệp. Ảnh minh họa

Quyết liệt vào cuộc

Để triển khai hiệu quả Luật Thuế SDĐPNN (có hiệu lực ngày 1-1-2012), ngay từ tháng 12-2011, UBND TP. Hà Nội đã ban hành Chỉ thị về việc thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp triển khai thực hiện Luật thuế SDĐPNN trên địa bàn thành phố.

Theo đó, thành phố đã nhấn mạnh việc ban hành Luật Thuế SDĐPNN nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối với đất đai, khuyến khích tổ chức, cá nhân sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả, thị trường bất động sản phát triển ổn định, công khai, minh bạch, góp phần hạn chế đầu cơ về đất; Động viên hợp lý sự đóng góp vào ngân sách Nhà nước của đối tượng sử dụng đất, nhất là những trường hợp sử dụng đất vượt hạn mức...

Thành phố đã yêu cầu các cơ quan ban ngành phải vào cuộc, trong đó nhiệm vụ chính của ngành Thuế phải lập kế hoạch (tổng thể và chi tiết), lộ trình triển khai Luật theo đúng quy định, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Duy trì và phát huy hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo triển khai Luật tại Cục và các chi cục thuế; Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát tình hình triển khai Luật trên địa bàn. Phát hiện, báo cáo kịp thời vướng mắc trong quá trình triển khai, thực hiện. Phối hợp với Sở Tài nguyên- Môi trường để xây dựng phương pháp xác định diện tích tính thuế đối với đất ở nhà cũ nhiều tầng có nhiều hộ gia đình sinh sống, nhà chung cư (bao gồm cả trường hợp vừa để ở, vừa để kinh doanh)...

Thực hiện chủ trương này, Cục Thuế Hà Nội đã triển khai thí điểm tại 4 phường, xã trên đây là đại diện cho các khu vực đô thị, ven đô, nông thôn, miền núi. Theo đó, là hàng loạt các biện pháp được triển khai như: Cung cấp đầy đủ, kịp thời nội dung, tài liệu tuyên truyền phù hợp với từng đối tượng khác nhau và bằng các hình thức tuyên truyền phong phú, đa dạng liên tục trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Luật; Phát hành tờ khai, hướng dẫn kê khai, xử lý thông tin, lập bộ, tính thuế, công khai thuế đã được các đơn vị phối hợp triển khai nhanh gọn.

Trong tổng số 4.592 tờ khai phát ra, Cục đã thu về 4.550 tờ, đạt tỷ lệ 99%. Qua việc kê khai, thu thập dữ liệu, Cục đã thống kê diện tích kê khai thí điểm tăng lên 2% so với diện tích trên dữ liệu nhà đất; đồng thời nắm được các thông tin về những hộ có biến động về diện tích, vị trí tính thuế. Đây là những dữ liệu cơ sở quan trọng, làm căn cứ cho việc lập hộ, tính thuế.

Tính đến thời điểm Luật Thuế SDĐPNN chính thức có hiệu lực thi hành, Cục Thuế Hà Nội đã hoàn tất các công tác chuẩn bị để bước vào triển khai Luật trên diện rộng. Cục đã tổ chức tập huấn cho cán bộ thuế, đối tượng chịu thuế ở tất cả các chi cục quận, huyện. Thành lập đường dây nóng tại Văn phòng Cục và các chi cục thuế để thường xuyên rà soát, nắm bắt các vướng mắc trong quá trình chuẩn bị cũng như trong thời gian đầu thực hiện Luật Thuế SDĐPNN, phối hợp với bộ phận chức năng xử lý ngay các vướng mắc phát sinh tại địa phương.

Cần tháo gỡ các vướng mắc

Theo nhận định của Cục Thuế Hà Nội, mặc dù đã có sự chuẩn bị về nhân lực cũng như chỉ đạo của thành phố, sự phối hợp giữa các ngành chức năng trên địa bàn nhằm đảm bảo tiêu chí thu đúng, thu đủ, tránh thất thu thuế của Nhà nước. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thí điểm Luật Thuế SDĐPNN đã phát sinh một số vướng mắc cần giải quyết.

Chẳng hạn như: Trong quá trình đô thị hóa, nhiều con đường mới được mở ra, kéo theo sự xáo trộn về vị trí tính thuế nhà đất. Có nhiều hộ trước kia được tính thuế theo vị trí ở trong ngõ, ngách, nhưng nay ra mặt đường, nhưng thông tin này chưa được cập nhật kịp thời vào dữ liệu quản lý.

Ngoài ra, cách xác định vị trí thửa đất được tính thuế với cách xác định vị trí tại bản giá đất của thành phố được công bố hàng năm không đồng nhất, dẫn đến vướng mắc khi áp vị trí đất để xác định giá đất tính thuế. Đến các trường hợp nhà nhiều tầng, chung cư có nhiều hộ ở, theo quy định của Luật, để tính mức thuế của từng hộ, phải xác định được tổng diện tích đất xây dựng tòa nhà, diện tích tầng hầm... là rất khó thực hiện.

Cục Thuế Hà Nội đề xuất thành phố cần lập cơ sở dữ liệu mới, trên cơ sở tờ khai thuế SDĐPNN do người nộp thuế kê khai mới, nhằm bảo đảm tính chính xác. Với việc xây dựng hạn mức tính thuế, diện tích đất tính thuế, cần quy định cụ thể về trách nhiệm của ngành Tài nguyên môi trường, UBND phường, xã trong việc phối hợp với ngành Thuế xác định, xác nhận vào tờ khai, nhằm bảo đảm thu đúng, thu đủ tiền thuế đất của người dân.

T.Hằng

(责任编辑：La liga)