Công chức Hải quan Hải Phòng kiểm tra hàng nhập khẩu. Ảnh: T.Bình.

Theo điểm b khoản 4 Điều 144 Thông tư 128/2013/TT-BTC quy định: Trường hợp DN không chứng minh được số thuế đã khai là đúng và đồng ý với các nội dung kết quả kiểm tra của cơ quan hải quan thì DN thực hiện khai bổ sung, nộp đủ thuế theo quy định trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày thông báo kết quả kiểm tra. Trường hợp DN không thực hiện khai bổ sung và nộp đủ tiền thuế theo quy định, cơ quan Hải quan ban hành quyết định kiểm tra tại trụ sở DN.

Trong khi đó điểm b khoản 1 Điều 14 Thông tư 128 lại quy định: Khai bổ sung hồ sơ hải quan được thực hiện sau thời điểm cơ quan Hải quan quyết định thông quan, giải phóng hàng hoặc đưa hàng về bảo quản nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây: Sai sót về nội dung khai hải quan do người nộp thuế, người khai hải quan tự phát hiện, khai báo với cơ quan hải quan; Thời điểm khai báo trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày đăng kí tờ khai hải quan nhưng trước khi cơ quan Hải quan thực hiện kiểm tra thuế, thanh tra thuế tại trụ sở của người nộp thuế; Người khai hải quan, người nộp thuế phải có đủ cơ sở chứng minh và cơ quan Hải quan có đủ cơ sở, điều kiện kiểm tra, xác định tính trung thực, chính xác và hợp pháp của việc khai bổ sung.

Việc khai bổ sung không ảnh hưởng đến việc áp dụng chính sách quản lí hàng hóa XNK đối với lô hàng khai bổ sung.

Khoản 5 Điều 14 Thông tư 128 quy định: Trường hợp người khai hải quan, người nộp thuế tự phát hiện hồ sơ hải quan đã nộp có sai sót; tự giác khai báo trước khi cơ quan Hải quan thực hiện kiểm tra thuế, thanh tra thuế tại trụ sở của người nộp thuế nhưng quá thời hạn 60 ngày, kể từ ngày đăng kí tờ khai hải quan; người khai hải quan, người nộp thuế có đủ cơ sở chứng minh và cơ quan hải quan có đủ cơ sở, điều kiện kiểm tra, xác định tính chính xác và hợp pháp của việc khai báo thì xử lí…

Theo quan điểm của Hải quan Hải Phòng, với quy định tại Điều 14, thì đơn vị cho rằng việc khai báo bổ sung là trường hợp DN chủ động phát hiện và khai báo với cơ quan Hải quan, chứ không phải do kết quả kiểm tra của cơ quan Hải quan.

Tuy nhiên, quy định cho DN khai bổ sung sau khi có kết quả kiểm tra của cơ quan Hải quan như tại Điều 144 nêu trên lại chưa thống nhất với quy định ở Điều 14 của Thông tư 128 và gây khó khăn cho các đơn vị hải quan địa phương khi thực hiện.

Liên quan đến vướng mắc trên, ngày 20-5, phóng viên Báo Hải quan đã trao đổi với đại diện lãnh đạo Phòng Kiểm tra thực hiện chính sách thương mại (Phòng 4), Cục Kiểm tra sau thông quan (Tổng cục Hải quan).Theo lãnh đạo Phòng 4, quy định tại điều 14 và điều 144 thống nhất với nhau. Cụ thể, tại điều 14 cho phép DN khai bổ sung trước thời điểm cơ quan Hải quan tiến hành kiểm tra sau thông quan tại trụ sở DN (khai bổ sung tại trụ sở người nộp thuế) và quy định tại Điều 144 cho DN khai bổ sung sau khi có kết quả kiểm tra tại trụ sở cơ quan Hải quan cũng là khai trước thời điểm cơ quan Hải quan kiểm tra tại trụ sở DN như quy định tại Điều 14.

Do đó, việc khai bổ sung không có vướng mắc về quy định trong Thông tư 128 và cũng không ảnh hưởng đến số tiền thuế truy thu cho NSNN nêu trường hợp DN có vi phạm. Việc đưa ra quy định cho DN khai bổ sung như vậy để tạo sự minh bạch trong công tác quản lí và giúp DN có ý thức chấp hành tốt pháp luật chủ động khai báo bổ sung, sửa đổi, trường hợp DN cố tình vi phạm cơ quan quản lí sẽ có biện pháp xử lí nghiêm khắc.

Vị lãnh đạo Phòng 4 cho biết thêm, quy định như trên tại Thông tư 128 hoàn toàn phù hợp với quy định tại Điều 107 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lí thuế và Điều 5 Nghị định 83 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Quản lí thuế và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lí thuế.

(责任编辑：World Cup)