Thời gian gần đây, tình hình sử dụng hóa đơn của người nộp thuế trở nên phức tạp. Ảnh Internet.

Trong thời gian gần đây, tình hình sử dụng hóa đơn của người nộp thuế trở nên phức tạp. Tổng cục Thuế đã ban hành nhiều văn bản mà gần đây nhất là công văn số 2933/TCT-TTr ngày 30-6-2016 chỉ đạo việc tăng cường kiểm tra phát hiện xử lý vi phạm về mua bán, in, phát hành quản lý và sử dụng hóa đơn hàng hóa dịch vụ; Công văn số 4679/TCT-KTNB ngày 10-10-2016 về việc ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng in, phát hành, mua bán hóa đơn bất hợp pháp. Tuy nhiên qua nắm tình hình tại một số địa phương cho thấy việc triển khai chưa thực sự hiệu quả, sai phạm, gian lận về hóa đơn còn phổ biến.

Theo Tổng cục Thuế, mặc dù công tác quản lý đã được cơ quan Thuế tăng cường trong từng thời kỳ, và văn bản quy phạm pháp luật đã cơ bản được hoàn thiện cho phù hợp với thực tế, xong công tác quản lý hóa đơn vẫn còn nhiều vấn đề phức tạp, ẩn chứa nhiều rủi ro cho công tác quản lý thuế của cơ quan Thuế và cán bộ Thuế.

Trước thực trạng đó, thực hiện ý kiến của chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Tài chính về việc hoàn thiện dự thảo Bộ Tiêu chí, bộ chỉ số xác định mức độ rủi ro người nộp thuế, Tổng cục Thuế yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố báo cáo tình hình nhận diện, rà soát, kiểm tra thực tế và lập danh sách doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro. Từ đó đề xuất, bổ sung các dấu hiện nhận dạng doanh nghiệp có khả năng rủi ro cao trong in, phát hành và sử dụng hóa đơn đang được áp dụng trong công tác quản lý thuế tại địa phương.

Cục Thuế các địa phương thực hiện đánh giá tình hình chấp hành pháp luật Thuế, tình hình sử dụng hóa đơn của những doanh nghiệp thuộc diện rủi ro cao về thuế đã chuyển sang sử dụng hóa đơn mua của cơ quan thuế. Đồng thời cũng phải đánh giá tình hình thực hiện nhận diện doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro; đề xuất, bổ sung các dấu hiệu nhận dạng doanh nghiệp có khả năng rủi ro cao trong in, phát hành và sử dụng hóa đơn đang được áp dụng trong công tác thuế tại địa phương.

Tổng cục Thuế yêu cầu, các Cục Thuế phải rà soát, bổ sung (nếu có) các Quyết định của Cục Thuế ban hành về “Danh sách các doanh nghiệp thuộc loại rủi ro cao về thuế chuyển sang mua bán hóa đơn do cơ quan thuế phát hành” trong 6 tháng cuối năm 2014, năm 2015 và 11 tháng đầu năm 2016.

Tổng cục Thuế cho biết, cùng với việc xây dựng, hoàn thiện Bộ tiêu chí, chỉ số, Tổng cục Thuế cũng sẽ tổ chức xây dựng ứng dụng, quy trình quản lý làm công cụ thực hiện rà soát tự động để định kỳ rà soát doanh nghiệp theo các tiêu chí rủi ro quy định tại Thông tư 39/2014/TT-BTC ngày 31-3-2014 và Bộ tiêu chí đánh giá rủi ro xác định những doanh nghiệp có dấu hiện rủi ro trên cơ sở rà soát, kiểm tra thực tế lập danh sách doanh nghiệp thuộc trường hợp rủi ro cao về thuế để chuyển sang thực hiện mua hóa đơn tại cơ quan thuế hoặc sử dụng hóa đơn có mã xác thực của cơ quan thuế và biện pháp khác.

Hiện Bộ tiêu chí, chỉ số đã được hoàn thiện lại bao gồm 7 tiêu chí, 17 chỉ số và được thực hiện theo phương pháp chấm điểm, đánh giá xếp hạng rủi ro bằng hệ thống quản lý rủi ro tự động của ngành Thuế.

(责任编辑：Cúp C1)