Bộ Tài chính đề nghị miễn thuế TNDN trong 2 năm đối với KCN. Ảnh Internet.

Trước 1-1-2009,ẫngiữđềnghịưuđãithuếcáchung kết cúp c2 Luật thuế TNDN năm 2003 và văn bản hướng dẫn quy định doanh nghiệp mới thành lập tại KCN được hưởng ưu đãi thuế bằng với mức ưu đãi của địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn (thuế suất 20% trong 10 năm); trường hợp doanh nghiệp thuộc lĩnh vực sản xuất trong KCN thì được hưởng ưu đãi ở mức cao hơn (thuế suất 15% trong 12 năm).

Tuy nhiên, từ 1-1-2009, Luật Thuế TNDN sửa đổi không có quy định về ưu đãi thuế TNDN đối với doanh nghiệp mới thành lập tại KCN (chỉ bảo lưu ưu đãi cho những doanh nghiệp đã đầu tư tại KCN trước năm 2009).

Thực tế cho thấy, việc bỏ quy định ưu đãi thuế đối với KCN đã phát sinh bất cập do hầu hết các KCN được phân bố ở vùng kinh tế trọng điểm (chiếm khoảng 80% trong tổng số KCN), không thuộc danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn, tuy có thuận lợi về vị trí, hạ tầng, nhưng chi phí đền bù, xây dựng hạ tầng cao, dẫn đến giá thuê lại đất trong KCN rất cao.

Vì vậy, nếu không có chính sách ưu đãi thuế TNDN đối với KCN thì rất ít doanh nghiệp đầu tư vào KCN, điều này dẫn đến khó khăn trong công tác quản lý về môi trường, lao động, an ninh, trật tự cũng như phát triển ngành công nghiệp theo định hướng của Đảng và Nhà nước.

Tuy nhiên, theo quan điểm của Bộ Tài chính, việc ưu đãi thuế cũng cần có chọn lọc, tránh dàn trải; đối với các thành phố trực thuộc Trung ương (Hà Nội, Tp. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Hải Phòng và Cần Thơ) đã được định hướng phát triển thành các trung tâm dịch vụ, tài chính, văn hoá của cả nước nên không cần thiết khuyến khích phát triển các KCN thuộc các thành phố này.

Để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào KCN, Chính phủ đã trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho sửa đổi, bổ sung quy định doanh nghiệp thực hiện dự án đầu tư mới tại KCN (trừ KCN thuộc các thành phố trực thuộc Trung ương) được miễn thuế TNDN trong 2 năm, giảm 50% số thuế TNDN phải nộp trong 4 năm tiếp theo.

Tuy nhiên, Ủy ban Tài chính- Ngân sách của Quốc hội không tán thành với đề nghị trên và cho rằng giữ nguyên như Luật hiện hành, không áp dụng ưu đãi thuế đối với KCN. Theo Ủy ban này, các KCN hiện nay được Nhà nước hỗ trợ đầu tư rất lớn và được hưởng các chính sách ưu đãi về đất đai. Nếu áp dụng ưu đãi thuế TNDN cho KCN như đề xuất trên sẽ khó thu hút đầu tư vào vùng khó khăn, vùng đặc biệt khó khăn, vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa.

Theo đó, Ủy ban Tài chính- Ngân sách đề nghị chính sách cho KCN thực hiện ưu đãi theo ngành nghề, lĩnh vực và địa bàn.

Bày tỏ quan điểm của mình, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng các chính sách chỉ nên điều chỉnh theo hướng tăng thêm ưu đãi để thu hút đầu tư. Do đó, Chủ tịch Quốc hội tán thành với đề xuất ưu đãi thuế TNDN đối với KCN theo đề xuất của Bộ Tài chính.

Minh Anh

(责任编辑：Nhà cái uy tín)