Quang cảnh kỳ họp. Ảnh T.D

Kinh tế tăng trưởng cao

Báo cáo về tình hình kinh tế - xã hội năm 2018,óhoànthànhnhiệmvụthungânsáchnhànướcnănhận định hoàng anh gia lai Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến cho biết, năm nay kinh tế TPHCM tiếp tục tăng trưởng ổn định, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt hơn 1,33 triệu tỷ đồng, ước tăng 8,3% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, khu vực dịch vụ tăng 8,4%, khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 8,1%, khu vực nông nghiệp tăng 6,2%, thuế sản phẩm tăng 8,3%.

Tổng bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ ước tăng 13,2% so với cùng kỳ năm trước, các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh và cung ứng trong nước đưa hàng vào kênh bán lẻ hiện đại với các sản phẩm phong phú, đa dạng làm tăng sức mua của người tiêu dùng. Tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hoá ước đạt 38,32 tỷ USD, tăng 7,8% so với cùng kỳ; kim ngạch nhập khẩu ước đạt 47,3%, tăng 9,3% so với cùng kỳ năm trước với mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là trang thiết bị, nguyên liệu cho sản xuất.

Hoạt động du lịch tiếp tục khẳng định vị thế thành phố là một trong những trung tâm du lịch hàng đầu của cả nước. Tổng lượng khách quốc tế đến TPHCM đạt 7,5 triệu lượt, tăng 17,38% so với cùng kỳ, đạt 100% kế hoạch năm; tổng lượng khách du lịch nội địa đạt 29 triệu lượt, tăng 16,07% so với cùng kỳ, tổng doanh thu ngành đạt 140.000 tỷ đồng, tăng 21,55% so với cùng kỳ năm trước.

Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 369.621 tỷ đồng, đạt 98,10% dự toán, tăng 7,14% so cùng kỳ. Trong đó, thu nội địa ước đạt 234.677 tỷ đồng, đạt 91,6% dự toán và tăng 7,6% so với cùng kỳ. Nếu trừ thu tiền sử dụng đất, ước đạt 220.177 tỷ đồng, đạt 91,09% dự toán và tăng 12,11% so với cùng kỳ năm trước.

Thu từ dầu thô đạt 214,35% dự toán và tăng 59,76% so với cùng kỳ năm trước. Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu ước đạt 108.000 tỷ đồng, đạt 100% dự toán, giảm 0,96% so với cùng kỳ năm 2017.

Đặc biệt, trong thu nội địa, kết quả thu từ khu vực kinh tế năm 2018 của thành phố ước tăng khá cao 15,02%. Trong đó, thu từ doanh nghiệp ngoài quốc doanh tăng cao nhất 21,91%, thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương ước tăng 18,68%, thu từ doanh nghiệp nhà nước trung ương tăng 12,95%, doanh nghiệp đầu tư nước ngoài tăng 9,42%. Kết quả này cho thấy những chính sách hỗ trợ doanh nghiệp của thành phố đã phát huy tích cực, cần được tiếp tục phát huy trong thời gian tới để nuôi dưỡng nguồn thu cho ngân sách thành phố.

Năm thứ 2 không hoàn thành nhiệm vụ thu

Theo ông Tuyến, với việc thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố năm sau luôn cao hơn năm trước, tuy nhiên chỉ tiêu giao cao, đặc biệt là việc giao số thu nội địa cao, khiến TPHCM khó hoàn thành được chỉ tiêu năm 2018 là 376.780 tỷ đồng.

Cụ thể, số thu từ khu vực kinh tế năm sau tăng rất cao so với năm trước liên tục trong 4 năm liền kề: Năm 2015 số thu dự toán tăng 16,37% và tăng 10,62% so với số thu thực hiện của cùng kỳ; năm 2016 tăng 15,52% dự toán và tăng 15,94% so với cùng kỳ; năm 2017 tăng 28,37% dự toán và tăng 74% so với cùng kỳ; năm 2018 tăng 9,72% dự toán và tăng 28,43% so với cùng kỳ.

Như vậy, nếu kết quả thu đúng như dự định nêu trên, đây là năm thứ 2 trong giai đoạn 2017-2020 (thời kỳ ổn định ngân sách), thành phố không hoàn thành nhiệm vụ thu, nhất là nguồn thu khu vực nội địa, khu vực kinh tế.

Cũng theo ông Tuyến, việc này phản ánh chưa đúng với sự đóng góp của các doanh nghiệp, các thành phần kinh tế trên địa bàn thành phố vì số thu từ khu vực này liên tục đạt được kết quả năm sau cao hơn rất nhiều so với năm trước. Từ đó ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách địa phương, trong khi nhu cầu chi của ngân sách thành phố cho đầu tư phát triển, đảm bảo an sinh xã hội, an ninh trật tự toàn xã hội là rất lớn, chi ngân sách chưa đáp ứng nhu cầu đầu tư phục vụ kịp thời tốc độ tăng dân số, phát triển đô thị của thành phố trong thời gian qua và những năm tiếp theo.

Từ thực tế thu ngân sách năm 2018, ông Tuyến cho rằng, để hoàn thành tổng dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn thành phố trong năm 2019 là 399.125 tỷ đồng, tăng 5,93% so với dự toán năm 2018, TPHCM sẽ tập trung chỉ đạo đồng bộ các giải pháp triển khai thực hiện đạt hiệu quả các cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, đẩy mạnh cải cách thủ tích hành chính, tạo môi trường thuận lợi để phát triển doanh nghiệp, góp phần nuôi dưỡng nguồn thu...

Về giải pháp cụ thể, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Trần Vĩnh Tuyến cho biết, thành phố sẽ có đợt thi đua xuyên suốt trong năm 2019 để đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính, đẩy nhanh quá trình xây dựng chính quyền điện tử gắn với đô thị thông minh. Cùng đó là việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, thông qua cơ chế ủy quyền 85 đầu việc cho sở - ngành, quận - huyện trên các lĩnh vực đô thị, môi trường, ngân sách, các dự án....

TPHCM cũng sẽ tập trung xây dựng đề án xây dựng TP thành đô thị thông minh, gắn với việc xây dựng điện tử, viễn thông, cuộc Cách mạng công nghệ 4.0, phấn đấu TPHCM là địa phương trong cả nước triển khai mạng viễn thông 5G.

(责任编辑：Cúp C1)