Kiểm soát chặt hàng hóa XNK để chống gian lận là một trong nhiều giải pháp thu NSNN từ nay đến cuối năm của ngành Hải quan (Trong ảnh: Công chức Chi cục Hải quan Bắc Phong Sinh,ànhHảiquanGiảiphápthiếtthựcnhằmhoànthànhnhiệmvụthungânsálịch đá bóng ngoại hạng anh tối nay Hải quan Quảng Ninh kiểm tra hàng XK). (Ảnh: T. TRANG)

Theo số liệu thống kê của Tổng cục Hải quan, trong 4 tháng đầu năm 2016, số thu NSNN của toàn ngành Hải quan đạt 79.502 tỷ đồng, bằng 29,4% dự toán, giảm 3,8% so với cùng kỳ năm 2015. Tính đến thời điểm ngày 11-5-2016, số thu NSNN đạt được là 86.793 tỷ đồng, đạt 33,4% dự toán. Chỉ tính riêng trong tháng 4-2016, ước thu NSNN của toàn ngành Hải quan đạt 23.114 tỷ đồng, tăng 1,5% so với tháng 3 nhưng giảm 3,9% so với cùng kỳ năm 2015.

Về nguyên nhân dẫn đến giảm thu, Cục Thuế XNK (Tổng cục Hải quan) phân tích, tính tổng thể, kim ngạch XNK 4 tháng đầu năm 2016 dự kiến tăng nhưng ước thu 4 tháng đầu năm 2016 giảm so với cùng kỳ năm 2015 là do kim ngạch NK của một số mặt hàng chính, có số thu lớn có xu hướng giảm mạnh so với cùng kỳ năm trước như: Xăng dầu, ô tô nguyên chiếc, máy móc thiết bị và phụ tùng khác, phương tiện vận tải và phụ tùng. Trong đó, giá dầu thô giảm mạnh so với thời điểm những tháng đầu năm 2015 và việc tham gia ký kết các Hiệp định thương mại tự do FTA với sự chuyển luồng NK hàng hóa sang những nước có thuế NK thấp đã làm giảm số thu NSNN của ngành Hải quan trong 4 tháng đầu năm 2016 so với cùng kỳ.

Xét về yếu tố các mặt hàng, trong 4 tháng đầu năm, các mặt hàng xăng dầu, nhiên liệu, hóa chất là các mặt hàng có kim ngạch sụt giảm lớn nhất do yếu tố giá nguyên liệu trên thị trường thế giới. Các mặt hàng khác như linh kiện điện tử, điện thoại, vải các loại, nguyên liệu phụ liệu dệt may cũng tăng trưởng chậm do XK những mặt hàng này chững lại.

Đánh giá chi tiết các yếu tố tác động đến số thu NSNN của ngành Hải quan như việc thực hiện các Hiệp định thương mại tự do FTA, biến động của giá dầu thô… dự kiến, giảm thu NSNN của năm 2016 so với dự toán là khoảng 25.800 tỷ đồng. Vì vậy, để đạt được chỉ tiêu thu đạt 270.000 tỷ đồng, bình quân 8 tháng còn lại của năm 2016, mỗi tháng ngành Hải quan phải thu vượt 23.810 tỷ đồng.

Đề ra các giải pháp để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN năm 2016, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn cho biết, toàn ngành Hải quan đã xác định nhiệm vụ thu NSNN là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Vì vậy, với tình hình kinh tế - xã hội trước mắt còn nhiều khó khăn, Tổng cục Hải quan sẽ tập trung vào các giải pháp sau:

Tiếp tục đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính, triển khai Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, kiểm tra chuyên ngành, giảm chi phí tối đa cho DN. Tích cực thực hiện Nghị quyết 19/NQ-CP và Nghị quyết 36/NQ-CP. Tiếp tục duy trì tổ giải quyết nhanh, chủ động gặp gỡ và giải quyết kịp thời vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền liên quan đến thủ tục hải quan, chính sách thuế, công tác quản lý thuế, chế độ kế toán, chế độ hoàn thuế, miễn thuế, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho DN trong việc nộp thuế.

Giao bổ sung chỉ tiêu thu NSNN cho lực lượng kiểm tra sau thông quan là 1.200 tỷ đồng.

Thay đổi phương pháp quản lý thu hồi nợ, Tổng cục Hải quan sẽ không giao chỉ tiêu thu hồi nợ cho Hải quan các tỉnh, thành phố mà sẽ yêu cầu các đơn vị thu theo hồ sơ hải quan.

Sửa đổi, bổ sung Danh mục hàng hóa XK, NK rủi ro về trị giá, trong đó sẽ điều chỉnh mức giá của khoảng 250 dòng hàng thuộc 16 nhóm mặt hàng như: ô tô du lịch, ô tô tải, thép, ắc quy, lốp, rượu bia các loại, thiết bị điện gia dụng, thiết bị vệ sinh… theo hướng sát với thực tế giá XNK. Đây sẽ là cơ sở để cơ quan Hải quan đối chiếu, so sánh, kiểm tra, giám sát, thực hiện tham vấn và kiểm tra sau thông quan, tạo mặt bằng cạnh tranh bình đẳng giữa các DN NK. Đồng thời, phối hợp với cơ quan Thuế, chia sẻ thông tin, cơ sở dữ liệu về giá bán hàng hóa để kiểm soát, ấn định thuế khâu NK.

Tập trung kiểm soát chống buôn lậu, gian lận thương mại trên địa bàn trọng điểm, đấu tranh chống thất thu qua số lượng, trị giá, mã số, C/O, đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ, kiểm soát, ứng dụng công tác quản lý rủi ro.

Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hải quan, đảm bảo cơ quan Hải quan nắm được sự di chuyển của hàng hóa, không bỏ lọt số container, hàng hóa. Siết chặt kỷ cương kỷ luật trong ngành Hải quan.

(责任编辑：La liga)