Giờ học nghiệp vụ hải quan tại Trường Hải quan Việt Nam. Ảnh: H.NỤ.

Trong đó,ĐàotạokỹnăngpháttriểnquanhệđốitácHảty số mc Trường Hải quan Việt Nam sẽ đi sâu đào tạo về các kỹ năng phát triển quan hệ đối tác hiệu quả như: Kỹ năng tham vấn, kỹ năng thực hiện chương trình đối tác chuyên đề.

Theo đại diện Trường Hải quan Việt Nam, kỹ năng phát triển quan hệ đối tác Hải quan - DN, đặc biệt là kỹ năng tham vấn, giải quyết vướng mắc cho cộng đồng DN được cơ quan Hải quan thực hiện từ nhiều năm qua. Hiện nay, vấn đề này càng được đặc biệt chú trọng hơn và sẽ được thực hiện bài bản, chuyên nghiệp, thường xuyên hơn xuất phát từ yêu cầu khách quan của việc tham gia hội nhập quốc tế, các Hiệp định tạo thuận lợi thương mại, Hiệp định thương mại tự do (FTA) song phương và đa phương của đất nước.

Bên cạnh đó, Chiến lược phát triển Hải quan đến năm 2020 cũng xác định “xây dựng và thực hiện cơ chế khuyến khích DN, tổ chức, cá nhân tham gia phản biện xã hội đối với các chính sách, văn bản pháp luật, quy trình thủ tục hải quan” để thực hiện mục tiêu thiết lập quan hệ đối tác Hải quan - DN. Do đó, việc đưa vào chương trình đào tạo về các kỹ năng về phát triển quan hệ đối tác Hải quan- DN được quan tâm hơn lúc nào hết và đang trở thành một trong những nhiệm vụ chính, đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy quá trình cải cách, hiện đại hóa và đổi mới phương thức quản lý Nhà nước về Hải quan. Tới đây, nhà trường sẽ đưa nội dung này vào chương trình đào tạo, trở thành một trong những nội dung đào tạo thường xuyên trong chuyên ngành nghiệp vụ hải quan.

Theo đó, nhà trường sẽ tổ chức đào tạo chuyên sâu cho các CBCC Hải quan về giải pháp cũng như các bước tham vấn trong các tình huống như: Chiến lược, kế hoạch phát triển; chương trình cải cách, hiện đại hóa hải quan; tham gia các điều ước quốc tế; xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật; cách áp dụng các quy trình nghiệp vụ hải quan; xử lý các vướng mắc về thủ tục hải quan; nâng cao chất lượng phục vụ DN; nâng cao chất lượng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK, phương tiện vận tải XNC, quá cảnh của DN…

Cũng theo tài liệu đào tạo thì việc tham vấn theo chương trình bài bản sẽ giúp DN được đồng hành, cùng tham gia với cơ quan Hải quan trong quá trình thông quan hàng hóa XNK; là người giám sát các hoạt động của cơ quan Hải quan. DN cũng được đóng góp ý kiến, trí tuệ của mình vào quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật về hải quan để từ đó có hiểu biết, chia sẻ, đồng thuận với cơ quan Hải quan, tăng tính tuân thủ chấp hành pháp luật, thực hiện tốt pháp luật Nhà nước về Hải quan… Đây cũng chính là những nội dung có tác động trực tiếp cũng như gián tiếp đến hoạt động của cộng đồng DN XNK.

Kỹ năng tham vấn là việc trao đổi, lấy ý kiến, thảo luận giữa cơ quan Hải quan các cấp với DN và các bên liên quan về các giải pháp trên cơ sở đồng thuận của các bên. Theo lãnh đạo Trường Hải quan Việt Nam thì mục tiêu tham vấn trong lĩnh vực Hải quan nhằm tìm kiếm các giải pháp chung trên cơ sở hiểu biết, đồng thuận, đồng hành giữa các bên tham gia tham vấn nhằm góp phần thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quản lý Nhà nước về Hải quan.

Hiện nay Hải quan Việt Nam đang áp dụng hai hình thức là tham vấn trực tiếp và gián tiếp. Mỗi hình thức đều có những ưu, nhược điểm riêng, tùy theo đối tượng tham vấn, vấn đề tham vấn mà cơ quan Hải quan sẽ lựa chọn hình thức tham vấn thích hợp. Việc tham vấn có thể được thực hiện thông qua các hội nghị, hội thảo hoặc qua trao đổi trực tiếp của cộng đồng DN với cơ quan Hải quan. Vướng mắc của DN có thể liên quan đến vấn đề vĩ mô là cơ chế, chính sách, hoặc những khó khăn cụ thể trong xác định mã số, thuế suất hàng hóa, quy trình thủ tục hải quan với những loại hình mới hoặc có tính chất đặc thù… Thông qua công tác tham vấn, cơ quan Hải quan sẽ tư vấn, trợ giúp, giải đáp kịp thời vướng mắc cho DN, giúp đẩy nhanh việc thực hiện thủ tục hải quan, thông quan hàng hóa. Vấn đề đặt ra là ngoài sự tích cực của cơ quan Hải quan, cộng đồng DN cũng cần chủ động hợp tác để công tác tham vấn đi vào thực chất.

Tuy nhiên, với những kiến thức chung thì không phải CBCC nào cũng nắm rõ nên lãnh đạo Trường Hải quan Việt Nam cho rằng, đưa vào chương trình đào tạo tài liệu Phát triển quan hệ đối tác Hải quan- DN và các bên nhằm mục đích bồi dưỡng cho CBCC về nguyên tắc tham vấn, đối tượng, phân loại, phân cấp, các bước, quy trình, xử lý thông tin tham vấn các kỹ năng về điều hành một cuộc tham vấn… Đây được xem là kinh nghiệm, kiến thức để các CBCC áp dụng trong công tác tham vấn hiệu quả ở các đơn vị Hải quan địa phương (cấp Cục, cấp Chi cục), xác định được vướng mắc, thẩm quyền giải quyết ở từng cấp để hướng dẫn DN trao đổi thông tin một cách hiệu quả.

Ngoài việc đi sâu đào tạo kỹ năng tham vấn, các kỹ năng khác như: Kỹ năng thực hiện chương trình đối tác chuyên đề; kỹ năng xác định và lựa chọn giải pháp; kỹ năng đàm phán và quản lý xung đột trong đàm phán; Kỹ năng giao tiếp… cũng được cơ quan Hải quan đưa vào đào tạo chuyên sâu cho CBCC Hải quan từ cấp Chi cục đến cấp Cục về yêu cầu, chuẩn bị, cách thức thực hiện…

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)