Đại biểu Quốc hội Vũ Thị Lưu Mai (Hà Nội)- Ủy viên Thường trực Ủy ban Tài chính-Ngân sách của Quốc hội. Ảnh: Quochoi.vn.

Cần những điều kiện gì?ĐạibiểuQuốchộicóýkiếnvềthuếTàisảxem keo

Theo đại biểu Vũ Thị Lưu Mai, thuế Tài sản có lịch sử phát triển lâu đời ở nhiều nước và chiếm một phần quan trọng trong tổng số thu từ thuế. Ví dụ, Nhật Bản chiếm 10%, ở Thụy Điển 7%, ở Canada là 4%, tuy nhiên ở Việt Nam số thu từ sử dụng đất những năm qua là quá thấp, chỉ chiếm khoảng 0,03% GDP.

Từ dẫn chứng trên, bà Vũ Thị Lưu Mai cho rằng việc ban hành một đạo luật là thuế Tài sản để áp dụng trên phạm vi toàn quốc là hoàn toàn cần thiết.

Căn cứ vào kinh nghiệm của một số nước, đại biểu nhận định việc áp dụng Luật thuế Tài sản chỉ đạt được hiệu quả cao khi hội tụ được nhiều điều kiện.

Thứ nhất, có cơ sở dữ liệu hiện đại mang tính chuẩn xác về thực trạng bất động sản (BĐS), hệ thống này không chỉ mang tính lưu giữ thực trạng BĐS mà còn phải cập nhật thường xuyên liên tục từng ngày, từng giờ những biến động về tài sản, về thực trạng quyền sở hữu tài sản cũng như chuyển giao tài sản.

Thứ hai, Nhà nước phải có hệ thống đo đạc hồ sơ địa chính hoàn toàn chuẩn xác.

Thứ ba, phải có hệ thống định giá BĐS mang tính khoa học hợp lý, có bộ máy đủ mạnh để thực hiện công tác định giá tài sản như vậy mới đảm bảo tính hài hòa về lợi ích giữa nhà nước và người nộp thuế.

Thứ tư, có hệ thống chứng minh thu nhập, nghĩa vụ chứng minh nguồn gốc tài sản để tránh tình trạng lách luật, trốn thuế.

Thứ năm, phải chuẩn bị về mặt tâm lý đối với người nộp thuế. Tuy nhiên, tại thời điểm hiện nay đối với nhiều người dân khái niệm thuế Tài sản vẫn còn chưa thực sự là khái niệm dễ hiểu và như vậy rõ ràng là những điều kiện cần và đủ có thể cũng chưa thực sự mang tính đồng bộ.

Băn khoăn khi áp dụng thí điểm ở TP.HCM

Đối với dự kiến áp dụng thí điểm đạo luật này tại TP.HCM (theo dự thảo Nghị quyết về cơ chế đặc thù cho TP.HCM-PV), bà Vũ Thị Lưu Mai đề nghị cân nhắc thêm.

Bà Mai phân tích: Thí điểm thì phải tổng kết, đánh giá và sau thời gian thí điểm, trong trường hợp phát sinh những quy định không phù hợp với thực tế bắt buộc phải sửa luật. Như vậy, đồng nghĩa với việc sửa đổi những quy định của một đạo luật vừa ban hành chưa có hiệu lực trên phạm vi toàn quốc, cũng phải tính đến trường hợp sau khi thí điểm có thể xảy ra trường hợp không áp dụng trên phạm vi toàn quốc. Như vậy, với những người đã nộp thuế tại TP.HCM sẽ tính toán thế nào? Liệu có phải dừng lại một đạo luật chưa áp dụng trên phạm vi toàn quốc hay không?

“Tôi cũng hiểu rằng đã thí điểm thì không tránh khỏi chuyện chưa thực sự chuẩn xác, có sai có sửa. Thí điểm có thể là không thể cầu toàn. Tuy nhiên, để áp dụng thí điểm phải hết sức thận trọng để làm sao hội tụ đầy đủ những yếu tố cần và đủ để đảm bảo chính sách ban hành phù hợp với lòng dân”- bà Vũ Thị Lưu Mai nhấn mạnh.

Bà Mai nói thêm: Việc ban hành Luật thuế Tài sản áp dụng riêng và mang tính thí điểm (tại TP.HCM) có thể ảnh hưởng đến tính công bằng trong việc áp dụng và thực thi chính sách. Trong khi một nguyên tắc cơ bản trong pháp luật về quản lý thuế là phải đảm bảo tính công bằng, bình đẳng giữa các đối tượng nộp thuế.

Đồng thời, khi ban hành chính sách thí điểm có thể chưa thực sự phù hợp với mục tiêu ban hành Nghị quyết về cơ chế đặc thù cho TP.HCM, bởi căn cứ vào các nghị quyết của Bộ Chính trị cũng như tờ trình của Chính phủ, một trong những mục tiêu quan trọng nhất đối với việc ban hành Nghị quyết là tăng cường tính hấp dẫn của TP.HCM và khắc phục được tình trạng kém thu hút đầu tư của địa phương này trong những năm gần đây. Tuy nhiên, nếu có thuế Tài sản sẽ ảnh hưởng đến thị trường BĐS, thị trường chứng khoán và chỉ số cạnh tranh, chỉ số hấp dẫn của thành phố trên bảng xếp hạng cũng có thể bị ảnh hưởng.

Ngoài ra, khi áp dụng thuế Tài sản cần có điều kiện cần và đủ, tuy nhiên trên thực tế những điều kiện này theo đại biểu cũng chưa thực sự đồng bộ.

(责任编辑：World Cup)