Tăng khung thuế xăng dầu không gây ảnh hưởng tới mức thuế cũng như giá cả hiện tại. Ảnh: H.V.

Triển khai công tác chuẩn bị hồ sơ,Đangđánhgiátoàndiệnviệctăngkhungthuếmôitrườngvớixăngdầkeo bóng da hôm nay lãnh đạo Bộ Tài chính giao Tổng cục Thuế thực hiện rà soát, hoàn thiện Báo cáo tổng kết tình hình thực hiện chính sách thuế Bảo vệ môi trường; giao Viện Chiến lược và chính sách tài chính chủ trì thực hiện việc rà soát, hoàn thiện Báo cáo này, bổ sung đánh giá tác động của chính sách được đề nghị sửa đổi thêm so với tờ trình Bộ Tài chính đã công bố trước đó và nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế về vấn đề này.

Công tác chuẩn bị sẽ được hoàn thiện trước 15/4 để Bộ Tài chính tiến hành lấy ý kiến các đơn vị, tổ chức, cá nhân về dự án Luật. Trong tháng 5 sẽ xin ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp và trình Chính phủ để trình Quốc hội vào tháng 6/2017.

Theo lộ trình, tháng 7, dự án Luật sẽ được gửi tới Ủy ban Tài chính- ngân sách Quốc hội để thẩm tra. Tháng 8 trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Tháng 9 gửi đến đại biểu Quốc hội sau khi Ủy ban Thường vụ Quộc hội đã đưa ra ý kiến. Tháng 10, dự án Luật sẽ được trình Quốc hội xem xét thông qua.

Trước đó, Bộ Tài chính có đăng công khai dự thảo Luật thuế Bảo vệ môi trường sửa đổi trong đó có đề xuất điều chỉnh theo hướng mức thuế xăng, dầu, mỡ nhờn tối thiểu bằng mức thuế cụ thể đang áp dụng. Mức thuế tối đa bằng 2 lần mức thuế tối đa trong khung thuế hiện hành. Có nghĩa là, khung thuế đối với mặt hàng xăng, trừ ethanol ở mức 3.000-8.000 đồng/lít, nhiên liệu bay 3.000-6.000 đồng/lít, dầu diesel 1.500-4.000 đồng/lít; xăng E5, E10 2.700 - 7.200 đồng/lít và 2.500-6.800 đồng/lít… Riêng dầu hỏa giữ như khung thuế hiện hành, vì dầu hỏa là mặt hàng thiết yếu phục vụ cho đa số người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng sâu, vùng xa.

Từng phân tích nguyên nhân của đề xuất này, ông Vũ Khắc Liêm- Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, Bộ Tài chính cho biết: Khi Việt Nam hội nhập sâu rộng, vấn đề thu chi NSNN cũng phải được cơ cấu lại. Nếu như cách đây 10 năm, nguồn thu NSNN phụ thuộc nhiều vào XNK thì hiện nay và cả giai đoạn sắp tới, nguồn thu này sẽ giảm mạnh do các cam kết hội nhập. Điều đó đồng nghĩa, tùy từng thời kỳ, giai đoạn của kinh tế đất nước, Nhà nước cần phải điều chỉnh các sắc thuế khác, trong đó có thuế Bảo vệ môi trường để thay thế thuế NK phải cắt giảm dần theo cam kết quốc tế để đảm bảo sự ổn định của chính sách thuế.

Mặt khác, giá bán lẻ xăng, dầu ở Việt Nam cơ bản đang thấp hơn so với các nước có chung đường biên giới nói riêng và nhiều nước khác trong khu vực ASEAN, châu Á nói chung nên việc dùng thuế nội địa bù đắp thuế nhập khẩu cũng giúp giá xăng duy trì sự ổn định, phù hợp với mức giá của các nước xung quanh nhằm hạn chế tình trạng buôn lậu xăng, dầu.

Theo quy định hiện hành, mức thuế Bảo vệ môi trường đang được áp dụng cụ thể đối với các mặt hàng xăng, dầu đã bằng hoặc gần bằng mức trần trong khung thuế. Như vậy, trường hợp cần thiết phải điều chỉnh mức thuế Bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu để phù hợp với chính sách phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước trong từng thời kỳ là rất khó. Do đó, việc điều chỉnh khung thuế Bảo vệ môi trường để làm cơ sở điều chỉnh mức thuế cụ thể trong giai đoạn tới là hết sức cần thiết.

“Đề xuất tăng khung thuế suất để có thể chủ động cho việc điều chỉnh giai đoạn sau chứ không phải tăng mức thuế suất cụ thể. Nếu tình hình cần thiết, Bộ Tài chính sẽ trình Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh mức thu cụ thể để phù hợp với chính sách phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ. Do đó, đề xuất này không gây ảnh hưởng gì tới mức thuế cũng như giá cả hiện tại” - ông Liêm khẳng định.

(责任编辑：La liga)