Qua đối thoại,ảiquanvàEuroChamlàmrõnhữngvướngmắcvềthủtụcNKôtôleones vs Hải quan và EuroCham đã làm rõ những vướng mắc.

Liên quan đến phản ánh của EuroCham về các thủ tục hành chính trong lĩnh vực NK ô tô hiện đang quá nhiều; các nhà NK ô tô phải nộp một bản sao hoàn chỉnh bản hợp đồng chính thức cho từng chiếc xe NK để thông quan, đại diện Cục Giám sát quản lý về hải quan-Tổng cục Hải quan đã có những giải thích cụ thể, làm rõ khúc mắc cho DN.

Trao đổi về những quy định trong thủ tục NK ô tô hiện hành, Phó Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan Âu Anh Tuấn cho biết, hồ sơ hải quan gồm các giấy tờ như: Tờ khai hải quan; Hợp đồng mua bán hàng hóa; Hóa đơn thương mại; Vận đơn hoặc các chứng từ vận tải khác có giá trị tương đương theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, căn cứ theo quy định của các Bộ, ngành, người NK phải nộp thêm một số chứng từ như: Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường do Cục Đăng kiểm Việt Nam cấp.

Đối với xe ô tô dưới 9 chỗ ngồi chưa qua sử dụng, Thông tư 20/2011/TT-BCT quy định bổ sung thêm giấy chỉ định hoặc giấy ủy quyền là nhà NK, nhà phân phối của chính hãng sản xuất, kinh doanh loại ô tô đó hoặc hợp đồng đại lý của chính hãng sản xuất, kinh doanh loại ô tô đó đã được cơ quan đại diện ngoại giao Việt Nam ở nước ngoài hợp pháp hóa lãnh sự; Giấy chứng nhận cơ sở bảo hành, bảo dưỡng ô tô đủ điêu kiện do Bộ Giao thông Vận tải cấp.

Đối với xe ô tô đã qua sử dụng, Thông tư liên tịch 03/2006/TTLT-BTM-BGTVT-BTC-BCA của Bộ Thương mại- Bộ Giao thông Vận tải- Tài chính- Công an quy định nộp thêm giấy chứng nhận đăng ký; giấy chứng nhận lưu hành; Giấy hủy Giấy chứng nhận đăng ký hoặc Giấy hủy Giấy chứng nhận lưu hành.

Như vậy, ông Âu Anh Tuấn khẳng định, trong quy định hiện hành không quy định mỗi chiếc xe NK phải nộp một hợp đồng đại lý tổng hoặc một hợp đồng mua bán. Hợp đồng đại lý tổng hoặc hợp đồng mua bán được áp dụng cho một lô hàng, có thể gồm nhiều xe. Như vậy, DN chỉ cần xuất trình 1 bộ hồ sơ cho cả lô hàng gồm nhiều chiếc xe nếu những chiếc xe có cùng các điều kiện, tính chất giống nhau.

Ông Âu Anh Tuấn cho biết thêm, theo các quy định hiện hành, cơ quan Hải quan ngoài chấp nhận hợp đồng ngoại thương còn chấp nhận cả các hình thức tương đương hợp đồng như: Email, fax... miễn là trong các chứng từ tương đương hợp đồng như vậy có đầy đủ cơ sở để cơ quan Hải quan xác định trị giá hải quan và áp dụng các chính sách, ví dụ bao gồm các điều kiện giao hàng, điều kiện mua bán, thanh toán…

Bên cạnh đó, dự thảo Luật Hải quan (sửa đổi) đang được sọan thảo cũng hướng tới không quy định Hợp đồng là chứng từ bắt buộc, chỉ bắt buộc trong một số trường hợp (ví dụ trong trường hợp xác định trị giá ô tô), một số trường hợp không cần hợp đồng có thể loại ra khỏi bộ chứng từ.

Tại cuộc họp, sau khi có những ý kiến của phía cơ quan Hải quan, đại diện các DN tới dự đều thống nhất cách hiểu, thủ tục hải quan trong việc NK ô tô không quy định DN phải nộp mỗi chiếc xe NK một hợp đồng.

Tuy nhiên để thống nhất cách hiểu và thực hiện tại hải quan các địa phương trong quá trình làm thủ tục, đại diện DN đề nghị Tổng cục Hải quan có công văn hướng dẫn rõ cho các đơn vị. Bên cạnh đó, EurroCham cũng khẳng định, tới đây, trước khi đưa ra những đánh giá tổng thể về môi trường kinh doanh, kinh tế và pháp lý hiện tại của Việt Nam, trong đó có lĩnh vực hải quan, sẽ phối hợp với Tổng cục Hải quan để cùng thống nhất các vấn đề còn vướng mắc, tránh đưa ra những đánh giá thiếu chính xác cho cả cơ quan Hải quan và DN.

Phát biểu kết luận tại cuộc làm việc, Phó Tổng cục trưởng TCHQ Vũ Ngọc Anh đánh giá cao sự phối hợp giữa EuroCham với cơ quan Hải quan trong thời gian qua và cho rằng, các DN châu Âu có sự tuân thủ pháp luật hải quan tương đối tốt. Phó Tổng cục trưởng đề nghị, khi DN gặp vướng mắc trong quá trình làm thủ tục hải quan cần kịp thời phản ánh lên Tổng cục Hải quan để giải quyết ngay.

Riêng đối với vấn đề thủ tục trong NK ô tô, Tổng cục Hải quan sẽ sớm có hướng dẫn để hải quan các địa phương thực hiện thống nhất, tránh tình trạng yêu cầu DN phải nộp các giấy tờ không cần thiết.

Phó Tổng cục trưởng Vũ Ngọc Anh cũng khẳng định lại về thủ tục NK ô tô, khi các đại lý đã nộp hợp đồng tổng cho lô hàng NK, cơ quan Hải quan sẽ có trách nhiệm tổ chức theo dõi việc NK mà không yêu cầu DN nộp bản copy hợp đồng tổng cho mỗi chiếc xe. Hiện nay, Tổng cục Hải quan đang xây dựng chương trình quản lý hải quan điện tử để theo dõi hợp đồng tổng thống nhất trên phạm vi toàn quốc, qua đó sẽ tạo thuận lợi hơn cho DN khi làm thủ tục NK hàng hóa.

Ngọc Linh

(责任编辑：World Cup)