Thiếu nghệ tinh 

Qua báo cáo thường niên của các tỉnh,ềusaisótvỡlòngdonhânlựcđấuthầuyếnhận định west ham thành phố cho thấy, tại không ít địa phương rất nhiều cán bộ, quản lý, nghiệp vụ và tư vấn trong lĩnh vực đấu thầuchưa được đào tạo và cấp chứng chỉ theo quy định. 

Bình Dương là một ví dụ. Tại Hội nghị tổng kết công tác đầu tưcông diễn ra gần đây, lãnh đạo UBND tỉnh Bình Dương đã chỉ ra rằng, “năng lực đấu thầu còn hạn chế của nhiều chủ đầu tư và các ban quản lý dự án; Chất lượng đội ngũ nhân lực đấu thầu còn không đồng đều nhất là các đơn vị được giao làm chủ đầu tư không chuyên về xây dựng lại thuê các đơn vị tư vấn để lựa chọn nhà thầu”. 

Một trong những yếu kém của đội ngũ làm thầu được chính quyền tỉnh Bình Dương chỉ ra là: thiếu kinh nghiệm trong việc lập, thẩm định hồ sơ mời thầu đã khiến cho công tác đánh giá hồ sơ dự thầu còn nhiều sai sót, khiến quá trình lựa chọn nhà thầu bị kéo dài.  

Lỗ hổng nhân lực đấu thầu không chỉ của riêng Bình Dương - địa phương có lượng vốn đầu tư công lớn, mà còn là vấn đề hóc búa đối với Kiên Giang, Long An, Đồng Nai…  Thông tin từ Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Kiên Giang cho thấy, tỉnh này chỉ có 263 người có chứng chỉ đấu thầu cơ bản và 197 người có chứng nhận tham gia khóa học vế đấu thầu qua mạng. 

“Vẫn còn tình trạng cán bộ trình độ chuyên môn hạn chế, chuyên gia xét thầu chưa thực hiện nghiêm túc quy định trong quá trình xét thầu”,  báo cáo tình hình thực hiện đấu thầu của tỉnh Kiên Giang nêu.

Còn theo tỉnh Long An, không ít chủ đầu tư, ban quản lý dự án, bên mời thầu thiếu chủ động triển khai công việc, thực hiện chưa đầy đủ trách nhiệm trong thực hiện các bước trong đấu thầu. Nguyên nhân được lý giải là do năng lực cán bộ đấu thầu tuy được bồi dưỡng nghiệp vụ và cấp chứng chỉ nhưng vẫn hạn chế và chưa đáp ứng về trình độ. Qua công tác thanh tra, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Long An chỉ ra nhiều sai sót vỡ lòng đến từ “lỗ hổng” hạn chế về chuyên môn của đội ngũ làm thầu như không có thông báo mời thầu, không có biên bản đóng thầu, không có biên bản thương thảo hợp đồng, không quy định thời gian cụ thể thời gian đóng, mở thầu trong hồ sơ mời thầu được duyệt, đánh giá hồ sơ dự thầu không tuân thủ theo quy định của hồ sơ mời thầu… 

Gấp rút “vá lỗ hổng” 

Cần thiết nhắc lại rằng, Điều 116, Nghị định 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định cá nhân tham gia tổ chuyên gia phải có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu. Điều 35, Thông tư số 03/2016/TT-BKHĐT ngày 5/5/2016 của Bộ kế hoạch và Đầu tư cũng quy định cụ thể rằng, “các cá nhân tham gia trực tiếp vào việc lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ sơ tuyển, hồ sơ đề xuất, hồ sơ dự thầu; thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả mời sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu thuộc tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp, đơn vị hoạt động tư vấn đấu thầu… phải có chứng chỉ hành nghề hoạt động đấu thầu”.