Doanh nghiệp vừa và nhỏ có thể được giảm thuế TNDN còn 20%. Ảnh: Hồng Nụ

Sửa đổi phù hợp thực tiễn

Trong dự thảo,ĐềxuấtgiảmthuếTNDNcòlich bong y Bộ Tài chính cho biết, qua 4 năm thực hiện, Luật thuế TNDN đã cơ bản đạt được mục tiêu đề ra là tạo môi trường đầu tư, sản xuất kinh doanh thuận lợi, đảm bảo công bằng, bình đẳng trong cạnh tranh; thực hiện giảm mức thuế chung để DN có thêm nguồn lực tài chính, tăng tích lũy, tích tụ đổi mới thiết bị, đẩy mạnh đầu tư phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh; góp phần tạo sự chuyển biến trong phân bổ nguồn lực, khuyến khích và thu hút đầu tư có chọn lọc để phát triển các vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn và một số ít ngành, lĩnh vực quan trọng theo chính sách phát triển của Nhà nước; góp phần đảm bảo nguồn thu cho ngân sách Nhà nước; bảo đảm phù hợp với thông lệ quốc tế và các cam kết của Việt Nam với các tổ chức quốc tế.

Tuy vậy, với những yêu cầu mới từ thực tiễn, việc sửa đổi, bổ sung Luật thuế TNDN là cần thiết để khắc phục những tồn tại, vướng mắc phát sinh cũng để điều chỉnh giảm mức động viên thuế tạo điều kiện tăng tích luỹ, tích tụ cho DN thực hiện Chiến lược cải cách thuế giai đoạn 2011 - 2020 và đảm bảo chính sách rõ ràng, minh bạch, đơn giản, giảm thủ tục hành chính tạo thuận lợi cho người nộp thuế và công tác quản lý thuế, tạo điều kiện cho việc hiện đại hoá quản lý thuế.

Áp dụng từ năm 2014

Điều được cộng đồng DN quan tâm nhất trong dự thảo này là việc Bộ Tài chính đề xuất Chính phủ trình Quốc hội quyết định giảm mức thuế suất phổ thông từ 25% xuống còn 23%. Theo phân tích của Vụ Chính sách thuế- Bộ Tài chính, mức thuế suất phổ thông giảm xuống còn 23% và việc áp dụng thuế suất 20% đối với DN quy mô vừa và nhỏ nhằm đảm bảo tính cạnh tranh, hấp dẫn thu hút đầu tư so với các nước trong khu vực (Trung Quốc, Indonesia, Malaysia: 25%; Philippin: 30%) và cũng không gây tác động giảm thu đột ngột tạo sức ép về cân đối ngân sách, đồng thời không xáo trộn nhiều tới hệ thống chính sách ưu đãi.

Cụ thể, các DN có quy mô vừa và nhỏ sử dụng dưới 200 lao động làm việc toàn bộ thời gian và có doanh thu năm không quá 20 tỷ đồng được áp dụng thuế suất 20%; một số đối tượng DN, ngành nghề khác như giáo dục, y tế, văn hóa, môi trường, hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp, quỹ tín dụng nhân dân… được hưởng thuế suất ưu đãi (10% - 20%).

Tuy nhiên, tính toán sự tác động đến ngân sách sau khi giảm thuế, Bộ Tài chính cho biết, năm 2014 giả định chính sách thuế TNDN không có sự thay đổi thì dự kiến thu ngân sách Nhà nước từ thuế TNDN khoảng 150.800 tỷ đồng, nếu điều chỉnh thuế suất từ 25% xuống 23% dự kiến giảm thu ngân sách khoảng 12.064 tỷ đồng, nếu áp dụng thuế suất 20% đối với DN có quy mô nhỏ và vừa thì số giảm thu ngân sách sẽ nhiều hơn. Song song với điều chỉnh thuế suất, Bộ Tài chính cũng đưa ra một số quy định về cách xác định thu nhập tính thuế, chuyển lỗ đối với hoạt động chuyển nhượng bất động sản và một số khoản thu nhập mới phát sinh, về thu nhập được miễn thuế, về thu nhập chịu thuế, ưu đãi thuế trong đầu tư mở rộng...

Để có thời gian xây dựng các văn bản hướng dẫn và triển khai thực hiện, bao gồm cả việc điều chỉnh phần mềm trong quản lý thu thuế và phần mềm kế toán có liên quan của DN, Bộ Tài chính dự định hiệu lực thi hành của Luật từ ngày 1-1-2014.

Hồng Vân

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)