Công chức Hải quan KCN Sóng Thần (Bình Dương) làm thủ tục cho hàng hóa XNK Ảnh: Hồ Cảnh

Cân nhắc mức thuế NK xăng dầu

Tham gia ý kiến với dự thảo Biểu thuế XNK ưu đãi 2012,ểuThuếXNKưuđãiCânnhắctừthựctếkết quả c1 châu á Cục Quản lý giá - Bộ Tài chính cho rằng, đối với mặt hàng xăng, dầu (nhóm 27.10), Tổng cục Hải quan dự kiến thuế suất năm 2012 của nhóm này chỉ dừng ở mức như thuế suất hiện hành (từ 0 đến 5%), thấp hơn nhiều so với mức tối đa theo cam kết WTO là 40%.

Theo Cục Quản lý giá, thuế suất thuế NK của một số mặt hàng xăng, dầu NK vào Việt Nam được điều hành khá linh hoạt. Hiện nay, giá xăng dầu thế giới đang ở mức cao, nên thuế NK xăng dầu duy trì ở mức thuế khá thấp (từ 0 đến 5%). Tuy nhiên, do biểu thuế dự kiến áp dụng cho cả năm 2012, mặt khác thuế của các mặt hàng thuộc nhóm 2710 có thể điều chỉnh theo từng thời điểm. Vì vậy, Cục Quản lý giá đề nghị, cân nhắc, nghiên cứu mức thuế suất dự kiến mặt hàng này cho năm 2012 bằng với mức tối đa theo cam kết WTO.

Tăng thuế với mặt hàng trong nước đã sản xuất được

Góp ý cho dự thảo Biểu thuế, Tổng công ty công nghiệp xi măng Việt Nam cho rằng, các nội dung chi tiết tại các chương có liên quan đến ngành xi măng đều phù hợp với tình hình thực tế.

Tuy nhiên, hiện nay ngành xi măng Việt Nam đang trong giai đoạn cung vượt cầu rất lớn, nên với mức thuế suất NK Clinker theo như dự thảo Biểu thuế đưa ra (vẫn giữ như hiện hành 15%) là chưa phù hợp và sẽ gây bất lợi cho các DN sản xuất xi măng trong nước. Vì vậy, Tổng công ty công nghiệp xi măng Việt Nam đề nghị nâng mức thuế mặt hàng này cao hơn nữa để góp phần “bảo hộ sản xuất trong nước”.

Bên cạnh đó, tại dự thảo Biểu thuế chưa đề cập đến thuế XK xi măng và Clinker, vì vậy, Tổng công ty cũng đề nghị tiếp tục giữ nguyên mức thuế XK mặt hàng này như hiện nay là 0% nhằm giảm áp lực dư thừa, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh và sử dụng vốn trong ngành xi măng Việt Nam.

Hiệp hội Cao su Việt Nam đồng thuận về việc chưa đưa cao su thiên nhiên (HS 4001) vào danh mục mặt hàng chịu thuế XK trong năm 2012. Hiệp hội này đề nghị, giữ như cam kết với WTO đối với thuế suất thuế NK của 3 mặt hàng lốp xe (mã 4011.62.10, 4011.63.10 và 4011.92.10). Hiệp hội Cao su Việt Nam cho rằng, không nên giảm như dự thảo (thuế suất dự kiến năm 2012 là 10%) mà đề nghị áp mức thuế 20%, do đây là mặt hàng dùng trong nông nghiệp và một số ngành công nghiệp, là tư liệu sản xuất hiện trong nước đã sản xuất được.

Áp thuế hàng quản lý chuyên ngành

Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch cho rằng, Biểu thuế ưu đãi 2012 được xây dựng phù hợp với cam kết quốc tế và dựa trên số liệu thống kê kim ngạch cũng như thực tiễn quản lý XNK hàng hoá. Tuy nhiên, Bộ này cũng đề nghị Bộ Tài chính lưu ý một số dòng hàng hoá quản lý chuyên ngành của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch.

Theo đó, Phim đen trắng (mã HS 0372.97.10) loại dùng cho quay phim điện ảnh, đề nghị Bộ Tài chính áp dụng mức thuế suất thấp nhất 0% vì hiện nay loại phim này chỉ dùng cho Viện Phim Việt Nam để sử dụng cho lưu trữ và phục vụ nhiệm vụ chính trị, kim ngạch thấp, không ảnh hưởng tới số thu thuế.

Tuy nhiên, với mặt hàng băng đĩa (mã HS 8523), Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch lại kiến nghị nên áp dụng mức thuế suất cao nhất có thể theo cam kết đối với các hàng hoá thuộc mã 8523 đã ghi, đặc biệt là những loại băng đĩa âm thanh, hình ảnh nhằm khuyến khích sản xuất trong nước, ngăn chặn NK hàng hoá vi phạm bản quyền vào Việt Nam.

Bên cạnh đó, mặt hàng súng đạn thể thao (mã HS 9303.20.00), thống nhất với mức thuế suất đề xuất là 0% do cơ sở kim ngạch của hàng hoá này không cao, đối tượng được phép NK và sử dụng chịu sự quản lý, giám sát của các Bộ: Công an, Quốc phòng, Văn hoá, Thể thao và Du lịch và Công Thương. Theo cam kết mở cửa thị trường dịch vụ vui chơi giải trí trong WTO sau 5 năm gia nhập (tức 7-1-2012), các câu lạc bộ thể dục thể thao tư nhân sẽ được lập theo Luật Doanh nghiệp và Luật Thể dục thể thao và nhu cầu đối với súng đạn thể thao sẽ tăng lên. Do vậy, đề nghị Bộ Tài chính cân nhắc thuế suất đối với vũ khí thể thao hiện đang có mức thuế suất cao (30 và 32% trước khi nhập dòng).

Áp cùng một mức thuế suất

Tham gia ý kiến vào dự thảo Biểu thuế XNK ưu đãi 2012, Cục Hải quan Hải Phòng đã đề nghị nên áp cùng một mức thuế suất đối với một số nhóm hàng.

Đối với mặt hàng dầu, có thành phần cơ bản chứa trên và dưới 70% tính theo trọng lượng là dầu có nguồn gốc từ dầu mỏ hoặc loại dầu thu được từ khoáng bitum đang phân loại vào nhóm 2710 hoặc 3403 có các mức thuế suất thuế NK ưu đãi là 5% và 17%. Trên thực tế, việc quy định các mức thuế suất khác nhau như dự thảo biểu thuế là gây khó khăn cho người thực hiện phân loại và tính thuế. Vì bộ hồ sơ NK đều không thể hiện hàm lượng bitum, nếu lô hàng nào cũng đi giám định sẽ gây khó khăn và phát sinh chi phí cho DN. Vì vậy, đối với mặt hàng này chỉ nên áp dụng cùng một mức thuế suất.

Bên cạnh đó, nhóm 3907 quy định “Polyester dạng lỏng hoặc bột nhão chưa no -áp mã 3907.91.30”, thuế suất thuế NK ưu đãi là 5% và “Loại khác - tức là no” có thuế suất thuế NK ưu đãi là 0%.

Cục Hải quan Hải Phòng cho biết, thực tế đã phát sinh vướng mắc liên quan đến phân loại. Trung tâm phân tích phân loại và Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng 1 đều không kết luận được mặt hàng Polyester dạng lỏng NK là loại no hay không no. Vì vậy, để gỡ vướng và tránh gây tranh cãi, Bộ Tài chính cũng nên áp một mức thuế suất đối với mặt hàng này.

Thu Trang

(责任编辑：La liga)