Công chức Hải quan Lạng Sơn hướng dẫn DN làm thủ tục hải quan. (Ảnh: HỒNG NỤ)

Công ty TNHH MTV ICD Tân Cảng Sóng Thần - Bình Dương đề nghị cơ quan Hải quan hướng dẫn thực hiện chức năng cửa khẩu đối với hàng hóa XNK tại ICD theo quy định tại Quyết định 47/2014/QĐ-TTg ngày 27-8-2014.

Giải đáp đề nghị này của DN,ảiđápkiếnnghịcủadoanhnghiệpxuấtnhậpkhẩsoi kèo hà lan hôm nay Tổng cục Hải quan cho biết, theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 Quyết định số 47/2014/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ: “Cảng cạn là một bộ phận thuộc kết cấu hạ tầng giao thông vận tải, là đầu mối tổ chức vận tải gắn liền với hoạt động của cảng biển, cảng hàng không quốc tế, cảng đường thủy nội địa quốc tế, cửa khẩu đường bộ quốc tế, đồng thời có chức năng là cửa khẩu đối với hàng hóa XK, NK”. Hiện tại, Bộ Tài chính đang trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục hàng hóa phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập. Sau khi có ý kiến của Thủ tướng Chính phủ, Tổng cục Hải quan sẽ có văn bản gửi các Cục Hải quan tỉnh, thành phố hướng dẫn DN về nội dung này.

Công ty TNHH thương mại quốc tế Son Vi - Hà Nội phản ánh, cơ quan Hải quan áp dụng chưa rõ ràng về áp mã số thuế (HS) giữa các Chi cục Hải quan.

Theo Tổng cục Hải quan, tại Khoản 1 Điều 4 Thông tư số 14/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, phân tích để phân loại hàng hóa; phân tích để kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa XK, NK quy định: “Một mặt hàng chỉ có một mã số duy nhất theo Danh mục hàng hóa XK, NK Việt Nam”.

Thực tế, có những mặt hàng phức tạp, dễ lẫn, công nghệ mới, chưa được chi tiết tên cụ thể trong Danh mục hàng hóa XK, NK Việt Nam, có cách hiểu về bản chất mặt hàng khác nhau, dẫn tới quan điểm phân loại không đồng nhất. Tổng cục Hải quan ghi nhận ý kiến của DN. Bên cạnh đó, đề nghị DN khai báo, kê khai đầy đủ, cụ thể chi tiết liên quan đến mặt hàng XK, NK để tạo thuận lợi cho cán bộ Hải quan trong quá trình kiểm tra, phân loại hàng hóa và áp mã số HS. Đồng thời, kịp thời phản ánh những trường hợp cụ thể chưa rõ ràng về mã số giữa các cơ quan Hải quan để Tổng cục Hải quan có cơ sở xử lý, rút kinh nghiệm.

Một DN có địa chỉ ở Hải Phòng cũng phản ánh mất quá nhiều thời gian (3 tuần) để xin xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách.

Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan khẳng định, theo quy định tại Khoản 2 Điều 140 Thông tư số 38/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính thì: “Thời hạn phải trả kết quả cho người nộp thuế là trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ yêu cầu xác nhận của người nộp thuế”.

Theo đó, trường hợp DN đã gửi hồ sơ hoàn chỉnh đề nghị xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế thì trong thời hạn 5 ngày làm việc, Tổng cục Hải quan sẽ có công văn trả lời. Việc DN phản ánh mất 3 tuần để xin xác nhận hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, đề nghị nêu rõ trường hợp cụ thể để Tổng cục Hải quan kiểm tra và rút kinh nghiệm.

Công ty TNHH Quốc tế Delta - Hà Nội cho biết, phần mềm khai báo còn trục trặc, thỉnh thoảng bị lỗi hệ thống, gây ách tắc trong việc thông quan hàng hóa.

Trả lời về kiến nghị này của DN, Theo Tổng cục Hải quan, từ 1-4-2015, Tổng cục Hải quan đã triển khai Hệ thống thông quan hàng hóa tự động VNACCS/VCIS đến nay đã triển khai trong phạm vi toàn quốc. Việc áp dụng Hệ thống VNACCS/VCIS đã rút ngắn thời gian thông quan (thời gian xử lý thông quan trung bình đối với hàng luồng Xanh của Hệ thống không quá 3 giây).

Hệ thống VNACCS/VCIS là hệ thống hiện đại được triển khai theo mô hình tập trung. Như vậy, lỗi hệ thống theo phản ánh của Công ty TNHH Quốc tế Delta – Hà Nội có thể do lỗi phần mềm triển khai phía đầu DN hoặc do lỗi đường truyền kết nối giữa phần mềm DN và Hệ thống VNACCS/VCIS.

Trường hợp DN có vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan có thể liên hệ với bộ phận hỗ trợ thường trực (Helpdesk) của Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn, trợ giúp.

Một DN có trụ sở tại Tiền Giang phản ánh, DN gặp nhiều khó khăn khi Tổng cục Hải quan quy định kiểm tra 100% lô hàng luồng Đỏ đối với một số cửa khẩu, trong đó có cửa khẩu Khánh Bình, điều này ảnh hưởng đến thời gian thông quan, giảm hiệu quả kinh doanh của DN. Trong khi đó, thời gian bốc dỡ ở cảng cần được qui định lại là 5-7 ngày thay vì 3-4 ngày như hiện nay.

Giải quyết vấn đề này của DN, Tổng cục Hải quan khẳng định, hiện tại, Bộ Tài chính không có quy định danh sách các cửa khẩu thực hiện kiểm tra 100% hàng hóa khi thực hiện qua cửa khẩu đó, chỉ quy định việc kiểm tra 100% hàng hóa XK qua biên giới đất liền đối với các DN thuộc một trong các trường hợp sau: Mới thành lập trong thời gian 24 tháng trở lại tính đến ngày cơ quan Thuế nhận được hồ sơ đề nghị hoàn thuế của người nộp thuế, không trực tiếp sản xuất hàng hóa XK, có quy mô kinh doanh bất hợp lý (doanh số kinh doanh bình quân năm cao gấp 5 lần trở lên so với vốn chủ sở hữu) và không có cơ sở vật chất (nhà máy, xưởng sản xuất, kho hàng, phương tiện vận tải, hệ thống các cửa khẩu,…) hoặc cơ sở vật chất không tương ứng với sản phẩm hàng hóa XK. Việc nhận thanh toán tiền hàng hóa, dịch vụ XK từ tài khoản vãng lai của người mua nước ngoài mở tại ngân hàng thương mại Việt Nam và hàng hóa XK thuộc loại có rủi ro (như: điện thoại di động, thiết bị điện tử, phân bón, vải…).

Tổng cục Hải quan nhấn mạnh, theo quy định tại Điều 23 Luật Hải quan 2014, thời gian công chức Hải quan phải hoàn thành việc kiểm tra thực tế hàng hóa là 8 giờ làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đầy đủ hàng hoá cho cơ quan Hải quan. Trường hợp lô hàng có số lượng lớn, nhiều chủng loại hoặc việc kiểm tra phức tạp thì Thủ trưởng cơ quan Hải quan nơi làm thủ tục hải quan quyết định việc gia hạn thời gian kiểm tra thực tế hàng hoá, nhưng thời gian gia hạn tối đa không quá 2 ngày.

Một số DN có địa chỉ tại Hải Phòng, Kiên Giang, Cần Thơ, Vũng Tàu có kiến nghị, cơ quan Hải quan cần triển khai, cập nhật liên tục các thay đổi của văn bản quy phạm pháp luật (Nghị định, Thông tư) để DN thực hiện tốt hơn. Đồng thời, tăng cường đối thoại, tổ chức các chương trình tập huấn về hải quan, hướng dẫn các văn bản quy phạm pháp luật mới giúp DN kịp thời nắm bắt chính sách mới.

Tổng cục Hải quan hoan nghênh ý kiến đóng góp của các DN về vấn đề này. Tổng cục Hải quan cho biết, hiện nay, các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực hải quan mới được ban hành đều được đăng tải rộng rãi trên Cổng thông tin điện tử của ngành Hải quan, Báo Hải quan và các bộ, ngành liên quan chậm nhất là hai ngày, kể từ ngày công bố hoặc ký ban hành theo quy định để cộng đồng DN và những cá nhân, tổ chức quan tâm tham khảo.

Đồng thời, Tổng cục Hải quan thường xuyên tuyên truyền, hỗ trợ, cung cấp thông tin cho người khai hải quan, người nộp thuế, đặc biệt là chính sách mới liên quan đến lĩnh vực hải quan cho DN, người khai hải quan dưới nhiều hình thức, biện pháp khác nhau như: Tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn; cung cấp thông tin trên trang thông tin điện tử của cơ quan Hải quan; hướng dẫn giải đáp cho người khai hải quan trực tiếp tại trụ sở cơ quan Hải quan, tại trụ sở DN, qua điện thoại và bằng văn bản...

Ngoài ra, khi các các chính sách mới liên quan đến lĩnh vực hải quan được ban hành, cơ quan Hải quan thường xuyên phối hợp với VCCI tổ chức tập huấn cho DN để biết và thực hiện. Do đó, đề nghị DN tham gia tích cực, đầy đủ vào các Hội nghị đối thoại, tập huấn cho DN hàng năm do ngành Hải quan tổ chức hoặc truy cập Cổng thông tin điện tử hải quan, Báo Hải quan… để kịp thời nắm bắt các chính sách mới được ban hành.

Hiện nay, tại các Chi cục Hải quan đều có Tổ giải quyết vướng mắc để kịp thời giải quyết vướng mắc phát sinh của DN trong quá trình thực hiện hoạt động xuất NK. Do đó, nếu có bất cứ khó khăn vướng mắc nào của DN có liên quan đến việc thực hiện chính sách, thủ tục hải quan… đề nghị các DN có thể phản ánh trực tiếp đến Tổ giải quyết vướng mắc tại các Chi cục Hải quan nơi DN trực tiếp làm thủ tục hải quan để được hỗ trợ và giải đáp về pháp luật.

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)