Nhiều sai phạm trong công tác quản lý,ềusaiphạmtạiTrườngĐạihọcKinhtếTPHồChíket qua bong rô tài chính, tuyển sinh, đào tạo tại Trường ĐH Kinh tế TP.Hồ Chí Minh.

Nhiều sai phạm về tài chính, công tác tuyển sinh

Thanh tra Chính phủ cho biết, qua công tác kiểm tra tự chủ về bộ máy, nhân sự; tự chủ về tài chính và công tác quản lý đầu tư xây dựng... theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP (quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập) tại Trường ĐH Kinh tế TP.Hồ Chí Minh đã cho thấy hàng loạt thiếu sót, sai phạm trong công tác quản lý, tài chính, tuyển sinh, đào tạo...

Cụ thể, theo Thanh tra Chính phủ, Trường ĐH Kinh tế TP.Hồ Chí Minh chưa xây dựng phương án thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định tại khoản 3 Điều 31 Nghị định 43. Về công tác tự chủ tài chính, Trường đã ban hành và thực hiện một số khoản thu học phí vượt mức quy định; quy định một số khoản thu có tính chất phí, lệ phí ngoài danh mục không đúng quy định...

9 trung tâm, đơn vị trực thuộc có sử dụng cơ sở vật chất của trường, nhưng không thực hiện việc trích lập các quỹ Phát triển hoạt động sự nghiệp và dự phòng ổn định thu nhập; việc mua sắm tài sản bằng nguồn trích từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp nhưng không tổ chức đấu thầu mua sắm.

Đặc biệt, trường không nộp kịp thời, đầy đủ các khoản thu vào kho bạc để kiểm soát chi theo quy định. Trong các năm 2011, 2012, trường không phản ánh doanh thu của các đơn vị được giao hạch toán độc lập vào Báo cáo tài chính của trường mà tổng hợp tại phụ lục đính kèm Báo cáo tài chính; chưa thực hiện nghiêm túc kê khai, nộp nghĩa vụ thuế với Nhà nước. Một số khoản thu dịch vụ của Trường được hạch toán vào thu sự nghiệp nhưng không kê khai thuế phải nộp…

Thanh tra Chính phủ cũng cho biết, một số giảng viên cơ hữu và giảng viên được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo tại một số phòng, khoa của trường có thù lao giảng dạy cao hơn nhiều lần so với quy định. Trong công tác quy hoạch lãnh đạo, trường có 1 trường hợp (1 Phó hiệu trưởng thiếu trình độ lý luận cao cấp); bổ nhiệm, bổ nhiệm lại 6 phó trưởng khoa, 19 trưởng bộ môn không đúng quy định.

Đặc biệt, trong giai đoạn 2011 - 2013, trường đã tuyển dụng 26 cán bộ, giảng viên, trong đó có 18 người được tuyển dụng vào ngạch giảng viên thì có 16/18 người không có Chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, 4/18 người không có học vị thạc sỹ, có 2/18 người không có chứng chỉ tiếng Anh…

Trong công tác tuyển sinh, trường đã tuyển sinh vượt chỉ tiêu được giao; không thực hiện quản lý, giám sát việc lên lớp của giảng viên. Đối với chương trình liên kết đào tạo với nước ngoài (đại học và trên đại học), trường có Chương trình đào tạo cao học Kinh tế phát triển Việt Nam- Hà Lan, đến nay đã 20 năm nhưng Trường không làm thủ tục gia hạn chương trình đào tạo, bổ sung các quy định về tiêu chuẩn, điều kiện dự tuyển cho phù hợp với chương trình đào tạo quốc tế bậc sau đại học; khóa 18 (năm 2012) 100% học viên trúng tuyển không có chứng chỉ ngoại ngữ…

Đề nghị kiểm điểm, xử lý cá nhân, tập thể

Trước những vấn đề trên, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ GD-ĐT tăng cường công tác quản lý, chủ trì kiểm tra, thanh tra, chỉ đạo Trường chấn chỉnh công tác quản lý; điều chỉnh, bổ sung Quy chế chi tiêu nội bộ đối với một số khoản chi về thù lao giảng dạy, các khoản phụ cấp; trích lập và sử dụng các quỹ theo quy định; chấm dứt việc thu học phí, lệ phí trái quy định..

Đặc biệt, cần làm rõ nội dung chi, mức chi tối thiểu cho hoạt động chuyên môn nghiệp vụ phục vụ đào tạo phù hợp với từng loại hình; chấn chỉnh công tác hạch toán kế toán đối với một số khoản thu được trường xác định là thu sự nghiệp như thu dịch vụ cho thuê mặt bằng, hội trường, phải thực hiện kê khai và thực hiện thuế dịch vụ đối với những khoản thu này.

Kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể và các cá nhân có liên quan đến thiếu sót, khuyết điểm, sai phạm đã nêu trong kết luận.

Đối với công tác liên kết đào tạo sau đại học với nước ngoài, Thanh tra Chính phủ yêu cầu trường thực hiện đúng tiêu chuẩn, điều kiện do Bộ GD-ĐT quy định; xử lý đối với các trường hợp học viên đại học liên kết với nước ngoài không đủ điều kiện, tiêu chuẩn.

Về xử lý sai phạm về thu phí, lệ phí và không gửi tiền học phí vào tài khoản mở tại Kho bạc Nhà nước, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng xem xét không thu hồi nộp NSNN số tiền thu vượt, thu ngoài quy định và số lãi tiền gửi ngân hàng của trường. Trường Đại học Kinh tế TP.Hồ Chí Minh được quyết toán khoản thu trên nếu trường chỉ sử dụng cho hoạt động chuyên môn, đầu tư cơ sở vật chất và việc mua sắm đầu tư phải đúng quy định hiện hành của Nhà nước và theo quy chế chi tiêu nội bộ./.

Hồng Chi

(责任编辑：World Cup)