Dấu ấn vô tiền khoáng hậu của Đồng Nai

Cuối tháng 8/2023,ựánCảnghàngkhôngquốctếLongThànhDânchịuđựnghysinhđểhộisứnhận định giải hạng 2 đức Đồng Nai tổ chức lễ tổng kết và bàn giao mặt bằng Dự ánCảng hàng không quốc tế Long Thành và 2 tuyến đường giao thông kết nối. Để xây dựng dự án sân bay này, Đồng Nai thu hồi diện tích đất khoảng 5.000 ha của hơn 5.500 hộ dân. Đến nay, Đồng Nai đã thu hồi gần 4.900 ha, đạt tỷ lệ hơn 98%. Trong số này, có hơn 2.900 ha là đất của các hộ gia đình, cá nhân (chiếm gần 59% tổng diện tích thu hồi); đất của các tổ chức trong khu vực dự án cần thu hồi gần 2.000 ha.

Riêng việc tái định cư, có 4.589 hộ, huyện Long Thành đã xét duyệt cho 4.271 hộ. Các cơ quan chức năng của tỉnh cũng đang xem xét hướng xử lý với 318 hộ thuộc các dạng khó khăn, vướng mắc cơ chế thực hiện so với thực tiễn.

Đó là công việc “vô tiền khoáng hậu” ở Đồng Nai.

Đây là “siêu dự án” phải thu hồi diện tích đất với số hộ dân bị ảnh hưởng lớn nhất từ trước tới nay của Đồng Nai. Đồng Nai đã huy động, biệt phái hơn 100 cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ của các sở, ngành liên quan hỗ trợ UBND huyện Long Thành trong quá trình triển khai thực hiện giải phóng mặt bằng.

Theo Luật Đất đai, 5.283 thông báo của 15.720 thửa đất phải được ban hành đến từng hộ gia đình. Nhưng việc cấp sổ đỏ cho người dân được đo đạc điều vẽ từ không ảnh từ năm 1996, nên nhiều hộ không đúng hiện trạng, phải điều chỉnh thông báo thu hồi đất, lập lại trình tự, thủ tục bồi thường, rồi phải thẩm tra lại.

Hơn thế nữa, thời điểm triển khai thực hiện Dự án chưa có bản đồ thu hồi đất theo hiện trạng thực tế, nên bản đồ thu hồi đất phải thực hiện song song với công tác kiểm đếm tài sản trên đất, do đó, chưa cập nhật biến động đất đai, vừa hoàn chỉnh bản đồ thu hồi đất và chỉnh lý công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trước đây chưa chính xác...

Đặc biệt, nhiều xã trong quy hoạch sáp nhập thành một xã (Bình Sơn), quản lý theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, khiến toàn bộ hồ sơ thu hồi đất của Dự án được tập trung về cho UBND xã Bình Sơn thực hiện, dẫn tới chính quyền xã “gánh” khối lượng công việc gấp 6 lần.

Trong khi đó, Đồng Nai cũng là tâm điểm đại dịch Covid-19, phải thực hiện giãn cách xã hội, nhưng tiến độ dự án, chi trả bồi thường… không được phép lùi.

Còn với Tổng công ty Hàng không Việt Nam (ACV), đây là dự án lớn nhất từ trước đến nay mà ACV làm chủ đầu tư, phải tổ chức đấu thầu quốc tế, phải thuê công ty tư vấn giám sát của Nhật Bản...

13 năm 5 tháng hy sinh và đợi chờ

Theo UBND huyện Long Thành, Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch vị trí, quy mô và phân khu chức năng từ năm 2005. Đến ngày 6/11/2018, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1487/QĐ-TTg phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đến ngày 28/12/2018, UBND huyện Long Thành đã ban hành thông báo thu hồi đất của các hộ gia đình, cá nhân thuộc Dự án và tổ chức triển khai công tác lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ theo khung chính sách đã được Thủ tướng phê duyệt.

Như vậy, tổng thời gian từ khi phê duyệt quy hoạch Dự án đến khi thực hiện công tác thu hồi đất, lập hồ sơ bồi thường, hỗ trợ là 13 năm 5 tháng.

Người có trách nhiệm huyện Long Thành cho biết, trong hơn một thập kỷ đó, hàng ngàn hộ dân vùng quy hoạch sống trong hồi hộp. Họ không biết bao giờ, Dự án sẽ được thực hiện, mình sẽ đi đâu, cuộc sống sau này ra sao…