Đông đảo DN,ộTàichínhsẽtiếpthuýkiếndoanhnghiệpđểsửađổiLuậtthuếkết quả trận đấu giữa hiệp hội và chuyên gia đã tham dự hội thảo lấy ý kiến về sửa đổi 5 Luật thuế. Ảnh: H.Dịu

Đây là khẳng định của ông Trương Bá Tuấn, Phó Viện trưởng Viện Chiến lược và chính sách tài chính, Bộ Tài chính tại hội thảo góp ý đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều của 5 Luật thuế do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp với Bộ Tài chính tổ chức ngày 14/9 tại Hà Nội.

Minh bạch thu - chi

Hội thảo đã nhận được sự quan tâm, tham dự đông đảo của cộng đồng doanh nghiệp (DN), các hiệp hội và chuyên gia kinh tế. Nguyên nhân do việc sửa đổi 5 Luật thuế này được đánh giá sẽ có tác động rất lớn đến nhiều lĩnh vực, nhiều đối tượng từ người dân tới DN.

Theo ông Trương Bá Tuấn, tình hình kinh tế thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, cùng với quá trình hội nhập quốc tế đặt ra không ít khó khăn, rủi ro. Hệ thống chính sách thuế ban hành thời gian qua đã cơ bản đạt được mục tiêu. Tuy nhiên, hệ thống này đến nay cần phải nghiên cứu sửa đổi, bổ sung nhằm mục tiêu cơ cấu lại nguồn thu ngân sách nhà nước; thực hiện mục tiêu cải cách, xây dựng hệ thống thuế đồng bộ, phù hợp thông lệ quốc tế; đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật và tháo gỡ khó khăn cho DN…

Với những nguyên nhân nêu trên, các chuyên gia và DN tại hội thảo đều đồng tình với đề xuất sửa đổi 5 Luật thuế của Bộ Tài chính.

Tuy nhiên, theo chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan, khi đưa ra đề xuất, Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan cần có giải trình, đánh giá tác động khi tăng hay giảm thuế, có thực sự đảm bảo tăng thu ngân sách và đảm bảo bền vững hay không…

“Chính sách thuế phải phù hợp với các lĩnh vực, chính sách phát triển các ngành, lĩnh vực kinh tế. Theo chương trình tái cơ cấu kinh tế, tinh thần khuyến khích ngành này, phát triển ngành kia đều được phản ánh qua thuế vì đây là công cụ quan trọng. Nếu không sẽ xảy ra hiện tượng tréo ngoe là muốn phát triển một ngành nhưng lại áp dụng thuế tăng thì không được”, bà Phạm Chi Lan nhấn mạnh.

Đồng quan điểm, theo Luật sư Trương Thanh Đức, Chủ tịch HĐTV Công ty Luật Basico, thuế GTGT là loại thuế gián thu, đánh vào người tiêu thụ, đặc biệt là người tiêu dùng cuối cùng, tuy nhiên vẫn ảnh hưởng tăng chi phí, giảm lợi nhuận trực tiếp đến doanh nghiệp nói riêng và nền sản xuất kinh doanh nói chung. Vì thế, các cơ quan soạn thảo cần giải quyết vấn đề thu đúng, thu đủ, công bằng để chống thất thu.

“Không nên áp các mức thuế suất khác nhau, mà nên áp dụng thống nhất một mức thuế suất 10% để bảo đảm sự đơn giản, công bằng, thuận tiện trong việc áp dụng, đặc biệt là đối với các doanh nghiệp hoạt động đa ngành, đan xen nhau đồng thời cũng tránh việc lợi dụng trốn thuế, lách thuế”, Luật sư Đức kiến nghị.

Cũng bàn về thuế GTGT, theo bà Đặng Thị Bình An, chuyên gia cao cấp về thuế và hải quan, Công ty TNHH tư vấn thuế C&A, hiện nay, thuế suất thuế GTGT của Việt Nam so với một số nước có thể thấp nhưng kết cấu thuế GTGT trong tổng số thu ngân sách so với một số nước lại cao.

Vì thế, bà An đề nghị Bộ Tài chính cần nghiên cứu trình Chính phủ và Quốc hội ban hành các Luật thuế mới nhằm điều tiết nguồn thu nhập từ các nguồn thu nhập khác phát sinh phù hợp với nền kinh tế thị trường nhằm tăng thu ngân sách, thay đổi kết cấu thu ngân sách một cách hợp lý.

Hơn nữa, vị chuyên gia này cũng đề nghị Bộ Tài chính nên xem xét lại đối tượng không chịu thuế GTGT theo hướng: Chọn một số loại hàng hóa thật đặc biệt với tên cụ thể để quy định thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT; Hoặc làm rõ tiêu chí phân biệt đối tượng chịu thuế GTGT/đối tượng không chịu thuế GTGT hoặc hàng hóa chịu thuế suất thuế GTGT 5% và hàng hóa chịu thuế suất 10% đối với các nhóm hàng dễ lẫn như sản phẩn chăn nuôi, thủy sản, tài nguyên...

Cần sự thống nhất

Ngoài ra, tại hội thảo, các DN và hiệp hội cũng nêu ra kiến nghị đơn vị soạn thảo là Bộ Tài chính nên phối hợp với các đơn vị liên quan như: Bộ Y tế, Bộ Công Thương... để đưa ra những chính sách phù hợp nhất, tránh đánh nhầm thuế với một số mặt hàng.

Tuy nhiên, theo các chuyên gia, ngoài việc sửa đổi 5 luật thuế, Bộ Tài chính nên tìm phương án để thống nhất các luật thuế bởi còn nhiều loại thuế khác chưa được xét sửa đổi trong lần này.

“Cùng với 5 Luật trên, 5 Luật khác về thuế (Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, Luật Thuế bảo vệ môi trường, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, Luật Thuế sử dụng đất nông nghiệp và Luật Quản lý thuế) cũng cần được nghiên cứu phương án soạn thảo một Bộ luật thuế chung”, Luật sư Trương Thanh Đức đề xuất.

Với ý kiến này, chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan cho rằng, các cơ quan soạn thảo pháp luật nên nhìn tác động ở tất cả khía cạnh, không thể tách riêng vì người dân và DN vẫn còn chịu nhiều chi phí và thủ tục hành chính.

Sau khi nghe tất cả ý kiến của DN, đại diện hiệp hội và chuyên gia tại hội thảo, ông Trương Bá Tuấn khẳng định Bộ Tài chính sẽ tiếp thu các ý kiến trực tiếp góp ý và ý kiến nêu thêm để hoàn thiện dự thảo trình Chính phủ. Ông Tuấn cũng cho rằng, dự án luật có tác động, phạm vi ảnh hưởng lớn nên Bộ Tài chính phải đánh giá, phối hợp với các bộ, ngành để nghiên cứu, thống nhất, giúp hoàn thiện dự án luật một cách tốt nhất, đáp ứng nhu cầu thực tế của người dân và DN.

(责任编辑：Cúp C2)